各位网民朋友，大家下午好！欢迎来到吉安市政府网站在线访谈活动现场，本期访谈的主题是“主体防控源头治理，全力提升公众安全感和满意度”，我是主持人树青。
今天，我们非常荣幸地邀请到了市人民政府副市长、市公安局长涂建生座客访谈直播室，现场与我们一起在线交流。涂市长，您好！先和我们的网友打个招呼吧？

主持人好！各位网友大家好！

社会治安关系到一个地方的稳定与繁荣，也关系到广大群众的切身利益。平安不平安，关键看公安。公安机关担负着维护国家安全和社会秩序、服务经济社会发展、保障人民安居乐业等各项重要职能。涂市长，在节目互动交流之前，首先请您为网友们介绍一下我市在建设平安吉安方面所做的努力及取得成效。

谢谢主持人！很高兴能通过这个网络平台和大家一起交流。建设平安吉安是我市各级公安机关一直以来的工作目标，全体干警为此也付出了辛勤的汗水甚至鲜血。但要实现这一目标，更离不开社会各界及广大群众的支持与参与。首先，请允许我向一直以来关心、关注、支持我市公安工作的社会各界及广大群众表示衷心的感谢！
公众安全感是一个地方社会治安状况的“晴雨表”，公安满意率是反映公安机关群众工作能力和水平的“风向标”。 公众安全感和公安满意率是衡量公安工作的重要指标。据江西省民调中心反馈：今年三季度，吉安市公众安全感排全省第一，公安满意率位居全省第二。我们的主要做法是：一、从严从快“打”。今年以来，全市公安机关积极回应群众对社会平安的新期待，始终对各类违法犯罪行为“零容忍”，始终保持对各类刑事犯罪活动的高压态势，先后打出了“冬春平安行动”、“夏季破案会战”、“夏季风暴行动”、“打击整治‘黄赌毒’专项行动”、“利剑行动”等一系列专项打击行动“组合拳”，既破“大案”，又破“小案”，既破现发案，又破积案，严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护群众的生命财产安全，“打”出了公众安全感。二、持续深入“整”。“群众反映什么治安问题突出，就集中整治什么，群众反映哪里治安问题突出，就集中整治哪里。”全市公安机关坚持以群众的呼声为第一信号，持续深入地开展了打击整治“盗窃电动车”、“黄赌毒”、“缉枪治爆”、“打四黑除四害”、“扫毒保平安”等专项整治行动，整治出了良好的社会治安环境。三、一丝不苟“防”。近年来，全市公安机关把社会治安防控体系建设作为平安吉安建设的民心工程来抓，按照“全面设防、一体运作、有效管控、精确打击”的要求，全面实施架“天网”、设“地网”技防工程建设，大力推进巡防体系建设，着力建设了“点、线、面、空中”三维立体防控体系，威慑了违法犯罪分子，预防和减少了刑、治案件发案。老百姓普遍反映现在的治安秩序更好了，工作生活更踏实了。

四、真心实意“访”。“从群众中来，到群众中去”。市公安局时刻要求民警端正态度，转变作风，摆正位置，深入开展“大走访”、“三访三评”、“三进三解三促”、“群众路线教育实践活动”等一系列密切联系群众活动，将“访”作为公安做群众工作的长效机制，问政于民、问需于民、问计于民，促进了沟通，融洽了关系，赢得了群众的理解和支持。同时，市公安局积极应对新媒体时代舆论“讲”的要求，创新方式方法，创新基层走访、在线交流、公安微博、手机短信和微信等多种方法和举措，把“为民务实清廉”便民利民举措和形象传递给社会、传递给群众，实现警民互动、内外互动，多方联动，真正聚集了公安机关和人民群众的“正能量”，从根本上提高了公安机关驾驭治安局势和服务经济发展能力，切实维护了全市和谐稳定。近年来，市局注重顶层设计，各县市公安局、分局努力实践。 在实践中，井冈山市公安局探索出由被动服务向主动服务转变的新时期开展群众工作的新途径、新方法——民警人人都是110、群众个个都是治安员，把群众工作做成了我市公安工作叫得响的品牌。2012年，井冈山市公安局被评为“全国优秀公安局”，2013年，该局被省综治委授予平安建设最高奖项“平安杯”。五、满腔热情“帮”。今年以来，市公安局按照市委、市政府部署，认真开展“三进三解三促”活动，全局449名党员、干部参加了走访，走访群众1.9万人、企业465户，与185户困难群众结成了帮扶对子，为群众办好事做实事解难事433件。如今，“办好事，办实事，解危难，扶困难”已经成了全市公安机关4800名民警的新时尚，做到能“帮”就帮,民警与群众距离近了，警民的感情深了，群众对民警的信任多了。六、严优相济“带”。在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。市公安局紧紧围绕政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬和作风过硬的要求，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质队伍。强化班子建设，以班子的正气引领队伍的正气，以班子的廉洁带动队伍的纯洁；落实从优待警，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人，进一步增强民警的职业认同感和自豪感；坚持文化育警，引导广大民警舒解压力、快乐工作，增强队伍的凝聚力和战斗力；严格廉洁从警，坚持以公开促公平、以透明保廉洁，增强主动公开、主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严肃查处违法违纪案件，坚决清除害群之马，进一步纯洁公安队伍。

从涂市长的介绍中，我们可以看到我市公安机关为维护社会治安、提升公众安全感和公安满意率着实做了不少实实在在、群众看得见摸得着的事，也取得了较好的成效。
各位网友，此刻我们的节目正通过市政府门户网进行视频直播，如果您对我市如何加强社会治理、维护社会公共秩序、打造平安吉安有什么好的意见建议，或是有什么疑问、困难和问题，可以通过在线留言的方式参与到我们的节目中来，涂市长也将现场就您提出的问题进行解答和交流。

下面，我们来看看在线网友的留言，网友“庐陵郡主”说：我是一名准备在吉州区买房的市民，从公安的宣传中知道正在搞平安小区建设，我最关心的是挑选到治安条件好的小区，这样才住得安心”。相信这位网友提出的也是广大市民最关注的问题，请涂市长给我们介绍一下，我市在平安小区建设方面的一些具体举措。

感谢这位网友的关注！平安小区是一个系统工程，牵涉到政府、社会的方方面面，需要各方共同的努力才能做好。近年来，市公安局采取政府主导、社会参与和先试点后铺开的方式，大力开展 “平安小区”创建工作，调动了广大群众共同参与小区治安防范工作的积极性，提升了小区治安防控能力，有效遏制和减少了各类刑事、治安案件，侵财性案件特别是盗窃案件下降趋势明显，有力地促进了全市治安形势稳定，公众安全感明显提升。我们主要从以下几个方面着手：一、打造动态防控网络。根据辖区小区发案特点，吉安市公安机关在组织防范形式上，因地制宜、多措并举，实行分类管理，打造派出所、小区（社区）、居民三位一体的动态防控网络。一是“单位式”小区治安管理责任化。以单位为责任主体，采取“抓单位、单位抓”的工作方式，促使单位抓好家属区治安防范工作的落实。二是“封闭式”小区防范管理物业化。以物业公司为责任主体，按照市场运作、公司负责的方式，大力推行小区安保工作物业化、物业安保社会化，严格落实小区各项安全防范制度，预防、减少发案隐患。三是“松散式”小区治安防控自治化。在争取硬件投入、开展小区封闭式改造的基础上，以社区（村）为责任主体，按照居民“自治”与民警巡控相结合的方式，指导社区建立健全治保组织，形成专业化与社会化相结合的巡控网络，增强小区治安防范力度。二、构建立体防控网络。根据《物业管理条例》，认真落实“谁主管、谁负责，谁收费、谁负责”的要求，全市公安机关加强对小区物业管理公司检查监督指导，全面强化小区人防、物防、技防的“三防”建设，全面落实安全防范措施和责任，构建“小区封闭化”、“防控电子化”和“巡逻保安化”的立体防范网络，确保居民小区的平安。一是小区封闭化。在小区出入口安装起降杆、电动门等门禁设施，对小区实行封闭式管理。并设立门卫室，对小区出入口实行24小时值班和出入登记制度，严格外来人员的登记审查，对本小区的所有居民和车辆统一制发出入卡，凭证出入。二是防控电子化。在小区和楼房出入口、停车场、电梯、围墙等关键部位安装充足且高清晰的监控探头和红外线报警器等技防设备，有条件的还与公安110报警服务中心联网，提高了小区的安全防范等级。三是保安专业化。按“一区一档”的要求建立企业保安服务管理档案，定期组织小区保安进行基本业务技能及技防设备使用培训，大力提高保安队伍的专业素质。吉州公安分局在江南御景园试点，在辖区派出所的指导下，建立一支专业保安队伍，落实各项安全防范举措，有效逆转了以前盗窃案高发的势头。

三、完善群防群治网络。警力有限、民力无穷。在“平安小区”创建中，全市公安机关立足基层基础，在狠抓公安机关内部挖潜的同时，最大限度地调动、激发辖区群众和单位组织参与治安工作的积极性，不断推进治安防范工作的社会化。一是充分发挥政府主导职能。立足实践，积探索社区管理新模式，创建以社区民警为龙头，以物业、业委会为骨干，以楼栋单元长、保安为基础的三级联动机制。二是努力健全群防群治组织。在整合专职群防队伍的同时，充分发挥群众在安全防范动员、宣传、管理方面的优势，建立形成以社区单元长、楼道长、安全员、信息员及志愿者等为依托的多层次巡防网络，实现群防群治，切实促进提高治安防控工作实效。三是多形式开展法制教育和防范宣传。通过警民联席会、案情通报、案例分析、发放防盗宣传资料、开设警务宣传栏等形式多样的社区防范宣传和法制教育活动，切实提高群众的法制意识和防范能力，不断压缩犯罪活动的空间。社区民警还建立了本辖区的小区警务QQ群，及时发布各类警情公告、温馨提示和提供网上咨询、预约、在线交流等服务。四、强化社区民警职责。“平安小区”创建中全市公安机关始终践行主动警务、社区警务理念，坚持警务前移、警力下沉的原则，以警务室为平台，把管理和防范工作前移到社区，与社区服务融为一体，保证社区民警立足社区、扎根社区、服务社区、建设社区。一是加大人口管理掌控力度。紧密结合当前我市正在开展的人口管理网格化工作，全面掌控“人、事、物、场所”等信息，全面采集辖区内实有人口、实有房屋信息，实现“以房管人”和“查人知房”的双向互联的管控机制，并加强对暂住人口、租赁房屋的管理, 落实对重点人口、监管对象的管理，定责任领导、定责任单位、定责任民警，防止出现因内部管理不到位而发案的情况。二是加大治安隐患巡查整改力度。社区民警结合社区走访、值班巡逻、安全检查等日常工作，注意巡查发现辖区住宅小区、出租房屋、沿街商店、停放车辆等存在的防范漏洞和事故隐患，对发现的治安乱点，集中开展整治，对排查出的各类安全隐患，填写隐患整改通知书，落实督办责任人，限期整改。并定期通报小区治安情况,对易发案部位和发案特点以及防范薄弱环节做出分析,提醒居民注意加强治安防范, 突出防控工作的针对性。三是加大巡访防范落实力度。以巩固和深化社区警务战略为抓手，以提高群众满意度为目标，建立健全以巡访工作为主要内容的社区警务模式，立足巡、突出访、落实查，多渠道拓展社区民警的巡访工作，帮扶服务“送上门”，解决纠纷“找上门”，征求意见“访上门”，警民交友“常上门”，防范宣传“讲上门”，进一步提高辖区群众的见警率、安全感和满意度。同时，在每个小区设立社区民警岗位公示栏，公布报警电话和责任区民警的联系方式，告知小区居民如遇有警情、险情及时报警的方式和途径，积极营造齐抓共管、齐抓共干，共保安全的良好氛围。

创建平安小区确实是一项关系到群众安居乐业的民生工程，除了要公安部门的主动作为外，也需要老百姓的积极参与，让我们共同努力，共建美好家园！我们再来看一下网友留言，一位名叫“风满楼”的网友说道：赌博、吸毒、卖淫等违法犯罪严重影响老百姓的生家、影响社会风气，公安机关应该从严打击”。涂市长，我市公安机关在打击“黄、赌、毒”违法犯罪方面有哪些措施？

谢谢这位网友的建议！“黄、赌、毒”违法犯罪确实令人深恶痛绝，它给社会治安带来了许多深层次的负面景响。我市公安机关历来高度重视“黄赌毒”打击整治工作，始终对“黄赌毒”案件实行“零容忍”，坚持“露头就打，除恶务尽”，保持对黄赌毒违法犯罪的严打高压态势，决不允许丑恶现象滋生暗长、蔓延成势。今年以来，全市公安机关按照市委市政府和上级公安机关统一部署，并结合我市实际，开展了冬春亮剑、扫除黄赌毒“夏秋无声风暴”等一系列专项行动，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动，特别是今年5月，市委办市政府办联合下发了《吉安市集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案》，从党委政府层面高位推动开展打击整治“黄赌毒”专项行动。从现在开始到年底，省公安厅又在全省范围部署开展“社会治安突出问题打击整治‘利剑’行动”，其中，打击整治“黄赌毒”是其中主要内容。这足以说明中央、省、市对打击整治“黄赌毒”的高度重视。全市公安机关发挥主力军作用，强化整治力度，创新打击手段，多次采取异地用警方式，在全市范围内开展了大规模的集中统一行动，对全市范围内的一些重点场所进行突击检查，破获了一大批“黄赌毒”案件，严惩了一大批违法犯罪人员，社会风气得到有效净化。在强化打击整治的同时，吉安市公安局研究制定了相关责任追究制度，对民警在涉黄涉赌案件中不作为、慢作为、降格处理、充当保护伞等违法违规行为，一律从严从快处理。目前，我市已有5名派出所长、5名派出所副所长、5名民警因查处不力，被给予政纪处分，其所在派出所也被通报批评。

下一步，我们将在强化打击整治的同时，重点从长效机制建设方面做文章，坚决遏制社会丑恶现象的反弹。一是建立经常性严打机制。实行不定期组织“短平快”集中行动，始终保持对“黄赌毒”等违法犯罪严打的高压态势。二是开展常态化的“明察暗访”。组建专业暗访队，采取超常措施，跨区域开展暗访，动态掌握各地情况，实现精准打击，确保不留盲区、不落死角。三是加强部门协作。定期与相关职能部门召开联席会、专题部署会，建立合作机制，形成打击合力，确保整体整治成效。四是加大宣传力度。采取多种形式全方面开展整治“黄赌毒”宣传教育，提高群众的防范和参与意识，充分发挥群众的力量，营造整治“黄赌毒”的群防群治氛围。五是强化责任问责。严格执行责任倒查制度，对民警在涉黄赌毒案件中工作不力、失职渎职的，严肃追究责任，并公开问责，发挥警示作用。六是建立长效管理机制。加快推进娱乐场所分级管理，落实属地管理责任，采用分级管理、定期评比、动态升降制度，促进管理规范化。

打击“黄、赌、毒”违法犯罪确实深得民心，正如涂市长所说，还需要充分发挥群众力量，营造群防群治的氛围，希望广大网友能自觉参与到抵制“黄赌毒”的行动中来。我们来看一下网友“如风随行”的留言，他谈道：现在车多了，尤其在中心城区行车、停车感觉很困难，交通事故隐患也增多了”。涂市长，针对这一情况，我们公安交警部门如何应对？

这位网友说的我也感同深受，随着经济社会的发展，人、车、路的矛盾也越来越凸显。针对中心城区及农村道路交通现状，我市公安交警部门主要开展了以下几项工作：（一）开展了中心城区交通秩序整治工作。一是对城区的主次干道、公共场所、商业大街、广场等处的停车泊位进行进一步的排查，针对城区突出的交通违法行为，加大管控力度。二是开展畅通工程示范路口创建活动，确定中心城区井冈山大道阳明路口、吉州大道鹭洲西路口、吉州大道吉祥路口作为我市畅通工程示范路口创建。目前设计方案已经完成，进入了路口改建施工阶段。三是与公路部门组成联合执法分队，在城南设立超载流动检查站，从严查处货车超载违法行为。四是加强对大型货车进入城区的监管，对确需进入中心城区的各种货车实行限定行驶路线、限定作业时间。（二）开展了农村地区交通秩序整治工作。一是加强全市国道省道的巡逻管控力度。制定了2013年105国道、319国道及部分省道巡逻检查安排，统筹调配警力部署。二是在国、省道及省、市交界处设置固定执勤点。三是对“五类车”严格落实检查措施。“五类车”即针对客运车辆、货运车辆、校车、农村面包车、危险化学品运输车辆，尤其针对客运车辆实行“六必查”措施，即必须检查客车承载人数、驾驶时间、驾驶资格、检验情况、安全设施配备情况、轮胎磨损状况。 四是投入所有测速、酒精检测仪和其他执法装备，倾全警之力，集全警之智，在国省道主干线，重点查纠超速行驶、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等交通违法行为；在农村道路，重点查处拖拉机、低速货车、三轮汽车违法载人和摩托车超员载人、不戴安全头盔等交通违法行为。

道路交通秩序确实需要我们大家一起维护，希望广大市民文明出行、有车的朋友安全驾驶。网友“时代速度”说：我买了辆新车，听说车辆年检有新变化是吗？”涂市长，现在在车辆挂牌、年检方面有哪些新的规定，请您给网友们介绍一下。

是的，近期公安部交管局就车管业务出台了新政策，省、市公安交警部门也相应出台了一些便民举措。一、机动车“6年内免检”政策。根据公安部、国家质监总局发布的《关于加强和改进机动车检验工作的意见》的要求，自2014年9月1日起，试行6年内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车（面包车、7座及7座以上车辆除外）免检制度。符合情况的免检车辆到达规定的检验期时，只需由车主或代理人持申请表、车辆行驶证、机动车交通事故责任强制保险、车船税缴税或免税证明，并将涉及车辆的交通事故和交通违法处理完毕后，直接向公安交管部门申领检验合格标志，无需再上线检测。目前已在全市各级车管所、交通管理服务站以及部分中队、驾校设立6年内私家车免检标志核发网点28个，方便免检车辆车主就近申领。各服务网点地址、咨询电话可进入“吉安市交警支队”互联网站查询。二、实施省内异地检验政策。今年4月1日，按照省交警总队部署，我们率先在全省实行小车异地免委托年检。从8月1日起，吉安又与南昌、赣州、宜春等地市一起首批试点开展本省籍除大型载客汽车、校车以外其他机动车均可在省内异地检验、查验，并直接在当地公安机关交通管理部门、环保部门申领检验合格标志和环保标志，无需办理委托手续。三、机动车车检工作，已全部实行社会化。目前，全市共有7家汽车类安检机构，其中北片有新干、吉水、永丰、峡江4家检测站，南片有吉安县、遂川2家检测站，中心城区有吉州1家，我们已通过媒体公开告知群众，现有检验机构数量、能力及检车需求，方便群众就近办理车辆年检业务。四、我市车管便民利民措施。1．车管业务大厅设立“疑难问题处理窗口”，及时解答和处理车驾管疑难问题。2．按申请人意愿，提供牌证邮政快递服务。3．办理车辆牌证手续齐全的，从受理之日起1个工作日内办结。对手续不全的，应出具一次性告知单，注明应补充的资料。4．号牌启用前遗留的省内异地交通违法记录，经确认后报总队消除交通违法信息。5．建立和完善汽车4S店、机动车销售点、二手车交易市场、社区交通管理便民服务站，为群众办理相关车驾管业务和提供交通违法信息查询、交通安全宣传教育等服务。对具备条件的汽车品牌专卖店，增设车辆查验、注册、选号等服务。6．实行新的机动车驾驶人考试收费标准：大车由760元降为530元；小车由660元降为460元；摩托车和其他机动车由410元降为286元。机动车抵押登记由100元降为70元。7．充分利用考场资源，允许驾驶人异地考试，进一步解决考试积压问题，严格落实考试分科目收费。五、业务下放情况。从2010年起，根据省交警总队要求，我市开始逐步下放车驾管相关业务至各大队。

感谢涂市长给我们作的详细介绍，这里还有一位名叫“猫与薄荷”网友谈道：近期准备去香港旅游，听说港澳通行证采用电子版了是吗。

是的。为进一步方便内地居民往来港澳地区，提高往来港澳通行证、签注的签发和查验效率，增强证件防伪性能，公安部决定，全国公安机关出入境管理部门自9月15日起全面启用电子往来港澳通行证（即2014版往来港澳通行证）。
电子往来港澳通行证为参照有关国际标准设计制作的卡式证件，防伪能力明显增强。电子往来港澳通行证启用后，往来港澳签注不再采取贴纸的方式，而是直接打印在证件背面（可以重复擦写）。内地和港澳地区口岸查验部门查验时不再加盖验讫章，签注使用情况由计算机信息系统记录管理，有需要的持证人可向内地及港澳地区主管部门查询签注剩余次数等信息。
根据《中华人民共和国出境入境管理法》的规定，经国务院批准，公安机关出入境管理部门对首次申请电子往来港澳通行证的16周岁以上（含）的申请人将采集或核验指纹，对16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定。留存指纹后，符合条件的持证人在通关时可以使用内地和港澳地区口岸的自助查验通道。对于希望使用港澳地区自助查验通道的申请人，只需在申请证件时签署《电子往来港澳通行证持证人免登记使用港澳地区自助查验通道声明》（未满16周岁的由监护人签署），无须事先向港澳地区主管部门登记备案指纹信息，实现一次备案、三地自助通关。
此外，成人电子往来港澳通行证有效期延长为10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证。电子往来港澳通行证及签注的收费标准不变。电子往来港澳通行证启用后，仍在有效期内的现行往来港澳通行证（本式）及往来港澳签注（贴纸式）可以继续使用。持用本式往来港澳通行证的，可以继续申请贴纸式往来港澳签注，也可以申请换发电子往来港澳通行证。

说到办证，这里还有一位名叫“孤岛歌人”的网友问道：“听说现在给小孩上户口不需要计划生育证明了是吗？”涂市长，我市是否正实行这一制度呢？

是的。以前我市一些地方相继报道新生儿落户与计生工作挂钩，对违反计划生育的新生儿申报户口设置各种限制条件，在社会上造成不良影响。为依法保障群众合法权益，根据2014年7月3日江西省公安厅与江西省卫生和计划生育委员会联合下发了《关于进一步加强出生登记管理工作的通知》要求，各地公安机关主动加强与卫生计生部门的协调沟通，认真做好新生儿落户工作。新生儿在出生后一个月内，由其父母或监护人主动向当地公安和卫生计部门申报出生登记。对持有《出生医学证明》的新生儿，公安派出所根据其父母申请、居民户口簿、结婚证（非婚生不需提供）和新生儿《出生医学证明》，当场予以办理。对因特殊情况确实无法取得《出生医学证明》的，公安派出所应根据其父母申请、居民户口簿、结婚证（非婚生不需提供）及DNA亲子鉴定证明材料，在调查核实的基础上报县级公安机关审批后办理。在办理户口的过程中，公安机关将严格查验核实《出生医学证明》的真伪。同时，严格收费项目和收费标准，坚决杜绝以上户口为借口收取和变相收取任何费用，特别是对未婚生育、超计划生育等违反计划生育政策出生的人口申报户口登记，严禁设立任何前置程序和附加条件，不得将户籍登记与社会抚养费征收、落实长效节育措施挂钩。

这一规定的出台确实是保障了群众的合法利益。网友“流浪的船”问道：我是一名长期在吉安的外地务工人员，请问如何办理居住证？

这位网友你好！根据省政府下发的《江西省流动人口服务和管理办法》和省公安厅下发的《江西省流动人口登记居住证办理规范》规定，流动人口应当按照下列规定进行居住登记，并由登记责任人或者单位在登记后三个工作日内，向当地公安机关或者通过乡镇、街道流动人口服务管理机构向公安机关申报：（一）流动人口租住房屋的，由房屋出租人在流动人口入住时进行登记；（二）流动人口就业并由用人单位提供住所的，由用人单位在流动人口受聘时进行登记；（三）其他十六周岁以上的流动人口，由提供住宿的单位、个人在流动人口入住时进行登记。
房屋出租人向流动人口出租房屋，应当签订房屋租赁合同，并按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定向房产管理部门办理备案手续。居住在具有本地户籍的亲属家中的流动人口，居住时间在十五日以下的，可以不办理居住登记。居住在宾馆、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他经营性服务场所的流动人口，由经营单位按照《江西省旅馆业治安管理办法》的规定进行住宿登记。
拟在居住地居住三十日以上，已满十六周岁并符合下列条件之一的流动人口，可以向居住地公安机关或者乡镇、街道流动人口服务管理机构申领《江西省流动人口居住证》（以下简称“居住证”）：（一）已与用人单位签订劳动合同的；（二）在工商行政管理部门取得营业执照的；（三）已在居住地购买房屋的；（四）符合居住地落户条件，但本人尚未办理户口迁移手续的。
流动人口申领居住证，应当如实填写《流动人口居住登记表》，并出示有效身份证件、居住证明和相关材料。
居住证的有效期限为六个月至三年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定。

这位网友你好！根据省政府下发的《江西省流动人口服务和管理办法》和省公安厅下发的《江西省流动人口登记居住证办理规范》规定，流动人口应当按照下列规定进行居住登记，并由登记责任人或者单位在登记后三个工作日内，向当地公安机关或者通过乡镇、街道流动人口服务管理机构向公安机关申报：（一）流动人口租住房屋的，由房屋出租人在流动人口入住时进行登记；（二）流动人口就业并由用人单位提供住所的，由用人单位在流动人口受聘时进行登记；（三）其他十六周岁以上的流动人口，由提供住宿的单位、个人在流动人口入住时进行登记。
房屋出租人向流动人口出租房屋，应当签订房屋租赁合同，并按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定向房产管理部门办理备案手续。居住在具有本地户籍的亲属家中的流动人口，居住时间在十五日以下的，可以不办理居住登记。居住在宾馆、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他经营性服务场所的流动人口，由经营单位按照《江西省旅馆业治安管理办法》的规定进行住宿登记。
拟在居住地居住三十日以上，已满十六周岁并符合下列条件之一的流动人口，可以向居住地公安机关或者乡镇、街道流动人口服务管理机构申领《江西省流动人口居住证》（以下简称“居住证”）：（一）已与用人单位签订劳动合同的；（二）在工商行政管理部门取得营业执照的；（三）已在居住地购买房屋的；（四）符合居住地落户条件，但本人尚未办理户口迁移手续的。
流动人口申领居住证，应当如实填写《流动人口居住登记表》，并出示有效身份证件、居住证明和相关材料。
居住证的有效期限为六个月至三年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定。

欢迎外地的朋友来吉安工作、旅游、生活。好，各位网友，由于时间关系，今天的访谈就要和大家说再见了。非常感谢涂市长对我们栏目的大力支持，同时也感谢广大网友的热情参与，我们下期节目再见！

谢谢各位网友，谢谢主持人，再见！

这一规定的出台确实是保障了群众的合法利益。网友“流浪的船”问道：我是一名长期在吉安的外地务工人员，请问如何办理居住证？

这位网友你好！根据省政府下发的《江西省流动人口服务和管理办法》和省公安厅下发的《江西省流动人口登记居住证办理规范》规定，流动人口应当按照下列规定进行居住登记，并由登记责任人或者单位在登记后三个工作日内，向当地公安机关或者通过乡镇、街道流动人口服务管理机构向公安机关申报：（一）流动人口租住房屋的，由房屋出租人在流动人口入住时进行登记；（二）流动人口就业并由用人单位提供住所的，由用人单位在流动人口受聘时进行登记；（三）其他十六周岁以上的流动人口，由提供住宿的单位、个人在流动人口入住时进行登记。
房屋出租人向流动人口出租房屋，应当签订房屋租赁合同，并按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定向房产管理部门办理备案手续。居住在具有本地户籍的亲属家中的流动人口，居住时间在十五日以下的，可以不办理居住登记。居住在宾馆、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他经营性服务场所的流动人口，由经营单位按照《江西省旅馆业治安管理办法》的规定进行住宿登记。
拟在居住地居住三十日以上，已满十六周岁并符合下列条件之一的流动人口，可以向居住地公安机关或者乡镇、街道流动人口服务管理机构申领《江西省流动人口居住证》（以下简称“居住证”）：（一）已与用人单位签订劳动合同的；（二）在工商行政管理部门取得营业执照的；（三）已在居住地购买房屋的；（四）符合居住地落户条件，但本人尚未办理户口迁移手续的。
流动人口申领居住证，应当如实填写《流动人口居住登记表》，并出示有效身份证件、居住证明和相关材料。
居住证的有效期限为六个月至三年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定。

这位网友你好！根据省政府下发的《江西省流动人口服务和管理办法》和省公安厅下发的《江西省流动人口登记居住证办理规范》规定，流动人口应当按照下列规定进行居住登记，并由登记责任人或者单位在登记后三个工作日内，向当地公安机关或者通过乡镇、街道流动人口服务管理机构向公安机关申报：（一）流动人口租住房屋的，由房屋出租人在流动人口入住时进行登记；（二）流动人口就业并由用人单位提供住所的，由用人单位在流动人口受聘时进行登记；（三）其他十六周岁以上的流动人口，由提供住宿的单位、个人在流动人口入住时进行登记。
房屋出租人向流动人口出租房屋，应当签订房屋租赁合同，并按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定向房产管理部门办理备案手续。居住在具有本地户籍的亲属家中的流动人口，居住时间在十五日以下的，可以不办理居住登记。居住在宾馆、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他经营性服务场所的流动人口，由经营单位按照《江西省旅馆业治安管理办法》的规定进行住宿登记。
拟在居住地居住三十日以上，已满十六周岁并符合下列条件之一的流动人口，可以向居住地公安机关或者乡镇、街道流动人口服务管理机构申领《江西省流动人口居住证》（以下简称“居住证”）：（一）已与用人单位签订劳动合同的；（二）在工商行政管理部门取得营业执照的；（三）已在居住地购买房屋的；（四）符合居住地落户条件，但本人尚未办理户口迁移手续的。
流动人口申领居住证，应当如实填写《流动人口居住登记表》，并出示有效身份证件、居住证明和相关材料。
居住证的有效期限为六个月至三年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定。