【主持人】：各位网民朋友们，大家好！这里是吉安人民政府网在线访谈的直播现场，本期访谈的主题是“赓续奋斗践初心，推动‘四好农村路’高质量发展走深走实”，我是今天的主持人汪慧高敏。

        今天，我们非常荣幸地邀请到了吉安市交通运输局党委书记、局长刘治平来到我们节目现场，与网友们一起在线交流。刘局长，您好！欢迎您做客直播间，先和网友们打个招呼吧！

　　【刘治平】：好的，各位网民朋友们，大家好！非常高兴通过市人民政府网在线访谈栏目与广大的网友进行在线交流！借此机会，向长期以来关心支持交通运输事业发展的各位领导、各界朋友、广大网友们表示衷心的感谢！

　　【主持人】：好的，感谢您的到来，刘局长，我们的网友对您的到来也是非常欢迎和期待。此次访谈也是正值2023年交通运输部推进“四好农村路”高质量发展现场会在我市召开之际。据我所知，我市从2020年开始连续三年争取交通运输部推进“四好农村路”现场会承办机会，终于争取到2023年在井冈山市承办的机会。承办此次会议，是对吉安市近年来农村公路发展成效的检验，更是吉安交通运输事业发展的重大机遇，具有非常重要的意义。

　　在开始互动交流之前，我们先邀请刘局长为我们简要介绍一下全市“四好农村路”基本情况，取得了哪些成效？

　　【刘治平】：好的。主持人！推动“四好农村路”高质量发展现场会在我省、我市召开都是第一次，这不仅是一次重大的发展机遇，同时也标志着我市农村公路建设已经迈上了一个新台阶。具体来说，近年来，我市农村公路发展迅速，成效明显。一是农村路网日趋完善。截止去年年底，我市农村公路里程达27046公里，列全省第二，全市所有乡镇和建制村实现了通硬化路，25户以上自然村通硬化路和村民小组所在的自然村基本都通了一条水泥路。特别是“十八大”以来，我市新改扩建农村公路16247公里，农村公路密度由过去的每百平方公里80.7公里提升到现在的121公里，基本形成以县道为骨架、以乡道为支撑、以村道为脉络的农村公路路网体系。二是管理体系逐步成熟。我局将“四好农村路”作为服务乡村振兴的一项重要内容，不断强化过程监管，全面提升农村公路综合治理能力。坚持以“路长制”为抓手，全市共有3600名各级路长，实现农村公路“三级路长”全覆盖。充分发挥科技治超联动效能，搭建信息管理平台，强化实时巡查监督，农村公路处于良好运行服务状态。三是养护水平全面提升。市级层面出台深化农村公路养护体制改革实施意见，并列入市委、市政府重大改革项目。因地制宜实施农村路域环境绿化、美化、清洁化工程，推进市场化、专业化农村公路养护，打造美丽生态文明示范路，推动农村公路沿线由“窄”变“宽”、由“通”至“畅”，通行环境，城乡人居环境不断提升。四是城乡一体化融合发展。我们坚持城乡一体化融合发展思路，统筹利用交通、商务、供销、邮政等资源，探索“交通+文化+旅游”等发展新模式，全面实施农村客运网络化，持续巩固建制村通客车成果，近两年改造133条城乡公交线路，覆盖106个乡镇，1405个行政村，受惠群众超250万人。同时我们大力发展农村客货邮融合，积极推进农村物流网络节点建设，全市开通客货邮融合线路38条，建设乡镇邮政快递网点423个、村级邮政快递服务站点1905个，月均处理邮件快件约21.3万件，城乡客货运实现互联互通，农村居民的出行便利指数和生活幸福指数不断提升。

　　【主持人】：据我所知，近年来，我市“四好农村路”高质量发展持续发力，示范创建工作硕果累累，请问我市“四好农村路”示范创建工作取得哪些成绩？

　　【刘治平】：在推进示范创建工作中，我们坚持开拓思路，创新示范创建新模式，结合地方特色打造精品示范项目，尽可能的体现一县一精品，真正起到示范带头作用。如，针对精品示范路项目，吉州区投资打造了吉福路至钓源公路；针对乡村农业、旅游发展，永新县投资打造了农业科技示范园公路，黄陂洲景区旅游公路等项目；针对乡镇客货运发展，井冈山市打造提升了柏露乡乡级交通综合服务中心、马源村村级交邮融合站等项目。这些项目的实施都具有精品示范作用，也为全市打造项目精品，推进“四好农村路”高质量发展奠定了基础。

　　全国、全省示范创建工作开展以来，我市13个县（市、区），8个被评为“四好农村路”省级示范县，其中4个被评为“四好农村路”全国示范县，“四好农村路”创建工作位居全省前列。同时，市、县两级多项工作经验做法入选市、省、部典型案例。如新干“路长制”新模式入选全国农村公路“路长制”典型案例。泰和县“电子商务+农村物流”，安福县“交邮商农供融合发展”入选部农村物流服务品牌典型案例。我市“乡村因路而美，‘四好农村路’绘就美丽乡村新画卷”经验做法入选全省“美丽江西”典型案例。

　　【主持人】：通过刘局长的介绍，让我们对全市“四好农村路”建设有了更深的了解。此刻，我们的节目正通过吉安市政府网进行视频直播，如果网友们，想给本期节目嘉宾提问、反映情况、提出建议的，可以通过在线留言的方式参与到我们的互动当中。我们来看下第一位网友的留言。网友“云淡风轻”提问，他说我是遂川县人,现在农村公路通行条件虽然比原来大有改善，村村都通了公路，现在大家的生活都好起来了，汽车也多了，但是有些村道太窄，会车困难，造成通行不畅，可不可以拓宽路面，便于汽车通行？

　　【刘治平】：完全可以，非常感谢这位网友的提问，农村公路建设之初，受规划和建设资金制约，农村公路基本都是按照路面宽3.5-4.5米的最低标准建设。为振兴乡村经济，切实改善农村公路现状与不足，“十四五”期间，我们将重点实施县道升级改造、建制村通双车道拓宽改造等工程，拓宽改造后的县道、建制村通双车道路面宽不低于6.0米，将逐步提升农村公路通行条件，促进农村公路提质增效。到2025年我市新改扩建农村公路2335公里，县道三级及以上公路比例将不低于70%，建制村通双车道比例将不低于60%，目前已完成1726公里，实现任务过半。到2035年建设实施县道升级改造约1330公里、建制村通双车道拓宽改造约4470公里，县道三级及以上占比达100%、建制村通双车道占比达100%，相信，不久的将来，农村公路通行条件将会得到很大提高。

　　【主持人】：网友“孙大圣”提问，说希望我们本次访谈能够关注质量的监督管理。 有些农村公路出现路面水泥脱落、路基下沉的现象，建议加大养护力度。

　　【刘治平】：非常感谢网友提出的中肯意见。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展全局出发，先后三次对农村公路发展作出重要指示，强调既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好。推进“四好农村路”建设，就是要着力从“会战式”建设向集中攻坚转变，从注重连通向提升质量安全水平转变，从以建设为主向建管养运协调发展转变，从适应发展向引领发展转变。

　　近年来，部、省、市非常重视农村公路养护工作，大力推进农村公路管养体制改革、全面实施农村公路县、乡、村三级“路长制”、创新养护生产模式，保护路产路权。从2021年开始，提高了农村公路日常养护经费标准并改变了筹资模式，县道由每年每公里3000元提升至10000元、乡道由每年每公里1500元提升至5000元、村道由每年每公里500元提升至3000元，养护经费筹资模式由原来单一的“县级财政为主”提升为“以县为主、省市支持”的筹资模式。农村公路养护工程省级补助资金按“县道每年每公里15000元，乡道每年每公里7000元，村道每年每公里2000元”的标准统筹安排，标准比以前翻了番。截至目前，全市农村公路列养率达100%，每年落实日常养护经费约1.1亿元，落实养护大中修工程2亿元，年均养护工程比例达5%，农村公路优良中路率达84%。我相信，随着农村公路养护支持力度的不断加大，农村公路管养质量会越来越好。

　　关于网友反映有些农村公路路面水泥脱落、路基下沉的现象，由于农村公路改造建设之初，受资金等条件的制约，基本都是按照公路最低标准修建，确实有一部分的农村公路存在路面裂缝、破损，路基下沉等问题。我们欢迎这位网友留下联系方式和路的具体位置，我们会立即派人到现场查看，责成当地交通部门加大养护力度，及时对路基进行整型，修补坑槽等路面病害，保证路基边坡坚实稳定，路面平整，排水畅通，确保农村公路通行安全。

　　【主持人】：好的，我们继续来关注网友的提问，网友“自力更生”提问，他说自己是种蜜柚的，想了解在农村货运方面有哪些举措？

　　【刘治平】：对于农村公路而言，建设并不是目的，建设只是我们进一步更好发展的基础，“人畅其行、货畅其流”才是目的。只有路通车通,农产品才会及时运进市场，农村和农业全面发展的路子才会越走越宽。近年来，按照农村公路建设引领产业发展的思路，我们大力推进资源路、旅游路和产业路建设，在规划和资金政策扶持方面给予倾斜。比如，我们实施了青原区富滩现代农业示范生态农场、吉水东源至黄泥洞蜜柚基地等一批产业路、资源路，大量的农副产品通过我们修建好的公路运向全国各地，极大地带动了大批群众脱贫致富。同时，我们充分利用“四好农村路”全国示范县、全国城乡客运一体化示范县创建成果，整合农业、商务、邮政等部门及乡镇资源，将现有基础设施整合规划，将乡镇客运站提升改造为农村综合服务站，具备仓储配送、流通加工、电商快递、邮政寄递等综合服务功能。这位网友的蜜柚产品可以通过当地农村综合服务站点，运输农副产品。农村客运、快递物流信息全程可追溯。如通往蜜柚基地的农村公路出行不方便，符合修建条件可以向当地交通运输部门申请，一经申请，我们将积极落实。　

　　【主持人】：这样的话，网友朋友“自力更生”种的蜜柚可就不用发愁了，我们乡村振兴发展的建设步伐也又会快很多了。网友“龙行天下”提问，他说，目前城区公交通行较为方便了，可是农村公交还存在班次少、间隔时间长等问题，请问如何改善农村群众出行问题？

　　【刘治平】：为全面改善农村群众出行问问题，从2019年开始，我们在全市大力实施建制村通客车行动，于2020年9月全市2508个建制村实现100%通客车。在此基础上，我们制定了建制村通客车保障和运行机制，从2021年开始，将农村客运补贴资金，按实际通客车的建制村数量重新进行分配，每通一个建制村运营补贴约1万元，确保不发生建制村通客车“通返不通、虚假通车”现象。同时，大力实施农村客运网络化工程，简化农村班线审批手续，加快农村客运站点建设，推广经济实用车型，合理安排线路，推进城乡客运一体化进程。以“镇村公交”发展试点建设为依托，9个县（市、区）列入全省镇村公交试点单位，有序推动城市公交向乡村延伸。比如，新干县的“一元公交”实现了城乡全覆盖，极大的方便农村群众出行，“村货”进城频率和效率也越来越高，农民群众的农副产品，不再只面对当地市场，还可搭乘“城乡公交车”销往全县、全市、全省。

　　【主持人】：通过刚刚的介绍以及网友提问，我们对“四好农村路”发展取得了显著成效有了进一步的了解。那么，请问刘局长，2023年我们农村公路建设工作主要的思路是什么？

　　【刘治平】：下一步，主要在以下几个方面发力来进一步推动“四好农村路”高质量发展。一是优化骨干路网。进一步优化调整农村公路网结构，规范农村公路建设市场，加快农村基础设施建设与旅游、产业高度融合。2023年我们计划完成新改建农村公路800公里，进一步打通全市农村公路的瓶颈路、断头路，提高农村公路的通行能力，为深入实施乡村振兴战略提供更好的交通保障。二是深化体制改革。进一步巩固全市“路长制”工作成果，深化体制机制改革，继续加大农村公路养护资金的投入，积极探索“建养一体化”养护创新模式。三是破解物流瓶颈。加快完善县级农村物流节点仓储配送、流通加工、电商快递、邮政寄递等综合服务功能，健全乡镇和村级物流节点快递收寄、电商交易、信息查询等功能，实现“一点多能、一网多用、多站合一”，指导各地因地制宜，积极促进农村客货邮融合发展。四是加强信息化建设。进一步加快智慧交通信息化平台建设，用信息化手段持续加强公路建设养护管理，保障公路的安全畅通，进一步提升公路管理能力现代化水平。五是推进示范创建。继续加强对县（市、区）“四好农村路”示范创建工作指导，推动“四好农村路”示范创建从区域示范引领向全域达标发展转变，结合地方特色和规划，积极组织“最美农村路”和“最差农村路”评选工作。六是筑牢安全防线。在全市范围内实施农村公路安全防护设施提升工程和危桥改造工程，加强农村公路风险排查与治理，2023年计划实施安防工程235公里，危桥改造60座，积极消除桥梁安全隐患，实现危桥动态清零，全面保障群众出行安全。

　　【主持人】：感谢刘局长的耐心回答，我相信，在市委市政府的高度重视下，在交通运输部门的努力下，农村群众出行一定会越来越便捷，生活水平也会越来越好！

好的，网友朋友们，由于时间关系，我们的在线访谈就到这里。

　　【刘治平】：谢谢主持人，谢谢各位网友的参与，希望大家继续关注我们的工作。下一步，我局将继续赓续奋斗践初心，以“严真细实快”的工作作风，推动“四好农村路”高质量发展走深走实。