【主持人】：各位网民朋友们，大家上午好！这里是吉安市人民政府网在线访谈节目的直播现场，本期访谈的主题是“着眼小切口，办好大民生，全力解决群众急难愁盼”，我是今天的主持人（ 汪慧高敏 ）。今天，我们非常荣幸地邀请到了吉水县委副书记、县长段恩雄来到现场，与网友们一起在线交流。段县长，您好！欢迎您做客直播间，先和网友们打个招呼吧？

【段恩雄】：主持人好，各位网友大家好！非常高兴有这个机会通过市政府网“在线访谈”栏目与广大网友进行在线交流。

【主持人】：好的，感谢您的到来。我们的网友对您的到来也是非常期待和欢迎。我们知道，吉水地处江西省中部，是吉泰走廊“三县四区”之一，因赣江与恩江交汇，形若“吉”字，吉水也由此得名。在开始互动交流之前，我们先邀请段县长为我们简要介绍一下吉水县的基本情况。

【段恩雄】：好的。很高兴向各位网友介绍吉水县的基本情况。

吉水县国土面积2509平方公里，人口56.7万，辖15个镇3个乡，与永丰县、峡江县、吉安县、吉州区、青原区5个县区接壤，是赣江中游生态经济带重要节点、庐陵文化核心发源地之一。有着“四面逢源”的区位优势、物产丰富的资源优势、链式集群的产业优势、山清水秀的生态优势以及多重叠加的政策优势。换届以来，县委县政府科学谋划，提出“四区融合、大美吉水”发展战略，全力推进“赣江中游生态经济带先行区、乡村振兴善治区、军民融合样板区、庐陵文化保护传承实验区”建设，着力打造“人见人爱的大美城市、人人向往的大美乡村、催人奋进的大美文化和万马奔腾的大美产业”。2022年，全县实现GDP228.1亿元、增长5.4%，财政管理绩效受财政部通报表彰，荣获全省综合考评二类县“第一等次”等诸多荣誉。今年以来，全县上下继续加压奋进，1-9月，全县16项主要经济指标增速有13项高于全市平均水平，保持省市前列。

概括起来有4个突出特点：一是文化厚重，人杰地灵。自隋末建县，已有1300多年历史，素有“文章节义之邦，人文渊源之地”美誉，是全省十大文化古县，也是毛泽东、刘少奇同志的祖籍地，有水南镇公略县苏维埃政府，毛泽东“木口、东塘、大桥”三次调查等革命旧址；历史上出现过“一门三进士，隔河两宰相，五里三状元，十里九布政，九子十知州”的人文盛况，自唐至清556人高中进士，6人高中状元，南宋诗宗杨万里，《永乐大典》总篡解缙，嘉靖状元、地理学家罗洪先等一大批名人学士都出自吉水。二是区位优越，四通八达。积极落实“两吉融城”、打造吉安市副中心城区重大部署，全力推进跨江、组团、融城，县城形成了“6桥跨江、6路通吉安，15分钟到市中心城区”的融城格局和便利交通体系。同时，昌吉赣高铁、京九铁路、浩吉铁路3条铁路，广吉高速、赣粤高速、抚吉高速、吉安绕城高速4条高速，105等3条国道、5条省道，赣江航道等众多交通要道穿境而过，形成了“水陆空”三路并进的立体交通网络。高铁1小时辐射全省，6小时联通长三角、粤港澳大湾区、海西经济区；距井冈山机场仅50公里，可直飞北、上、广等全国各大城市；赣江三级通航，直通长江，有着联通东西、承接南北、通江达海的区位优势。三是生态秀美，物产丰饶。森林覆盖率达到63.02%，空气质量指数全年在二级以上，有“小庐山”之称的大东山、“小漓江”之称的泷江，还有国家历史文化古村燕坊、吉安中国进士文化园、桃花岛等4A级旅游景点，是国家级卫生城市、省级文明城市。六大绿色富民农业产业积极融入“井冈山”农产品区域公用品牌，重点培育了井冈蜜柚、螺田姜蒜、双村辣椒、乌江肉鸽、盘谷虾蟹等一批叫得响的绿色有机农产品，打造出井冈大米、水南腐竹、八都板鸭、文峰板鹅、“六只脚”等一批“粮头食尾、农头工尾”富民产业链，先后荣获中国清水龙虾之乡、全国农业现代化示范区创建县、部省共建绿色有机农产品基地试点先行标杆县等诸多荣誉。四是产业兴旺，优势独特。聚焦电子信息（军民融合、数字声光）、绿色食品、林化香料和新材料等特色优势产业，推动传统产业改造升级、新兴产业发展壮大，积极培育未来产业，不断壮大产业集群，拥有省级电子信息（印刷电路板）产业集群、电子元器件产业集聚区、军民融合创新示范区重点区域和电镀集控区等特色优势平台，以及数字声光、中电科23所、鼎超智造、5G数字经济等特色“区中园”，在PCB、数字声光、军民融合等细分领域优势明显。2022年实现工业总产值351.62亿元、工业税收7.02亿元。

【主持人】：通过段县长的介绍，让我们对吉水县有了更深的了解。此刻，我们的节目正通过吉安市政府网进行视频直播，如果大家要给本期节目的嘉宾提问、反映情况、提出建议，可以通过在线留言的方式参与到我们的互动当中。

我们都知道全市锚定“三区”战略、打好“十大攻坚战”动员大会10月7日胜利召开，市委市政府号召全市上下以攻坚之志、担当之为、非常之功，集中力量打好“十大攻坚战”，深化落实“三区”战略，奋力谱写吉安全面现代化建设新篇章。“十大攻坚战”中，有一项群众们特别关注的攻坚战，那就是“重点民生品质提升攻坚战”，主要内容就是解决群众急难愁盼。我们也了解到，市政府在年初《政府工作报告》中就提出了解决10件民生实事，不知道我们吉水县是怎么对标落实的呢？

【段恩雄】：民之所望，政之所向。吉水县始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻省委省政府、市委市政府各项决策部署，紧盯群众“急难愁盼”问题，在年初的县《政府工作报告》中就对标提出了10件民生实事，主要涉及教育、农业、交通、养老、供水以及城市基础设施建设等领域。对10件民生实事，我们全部实行项目化实施、清单化管理、责任化落实，确保说到做到。

【主持人】：看得出来，市政府有研究、有部署，吉水就有执行、有落实。接下来我们看下第一位网友的留言，网友“背影”问：近年来，学生心理健康问题备受关注，也牵动着万千家庭的心，不知道吉水这方面有什么举措？

【段恩雄】：学生心理健康工作事关下一代的健康成长，事关党和国家前途命运。近年来，吉水县认真贯彻党的教育方针，认真落实中央《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025）》，大力实施学生心理健康教育提升行动，五育并举促进学生心理健康，切实加强心理健康教育，规范心理健康监测，完善心理预警干预，建强心理人才队伍，支持心理健康科研，提升社会心理服务，切实优化学生心理健康成长环境。重点做到“四个强化”。

一是强化政府主责。县委县政府坚决扛起教育主体责任，将学生心理健康教育作为构建高质量教育体系的重点任务。建立全县学生心理健康教育联席会议制度，定期召集教体、公安等相关责任单位，研究部署学生心理健康工作，汇聚工作合力。安排700万元打造59个设施完备、功能齐全的心理健康辅导室；投入90余万元率先建立心理健康信息化系统，学生参与率、完成率、筛查良好率均居全市前列。严格按照师生比800:1的要求，设立专（兼）职心理健康教师岗位1810个，投入约40万元开展心理健康教师培训，有效提升了心理健康教师专业能力。

二是强化学校主导。按照每两周不少于1课时标准开展心理健康课程教学，落实“首课负责制”“阳光5分钟”，实行“倾听1刻钟”行动，开齐“音、体、美、劳”素质课程，不断提高心理健康教育质量。严格落实“双减”政策，加强体育课、大课间、课外活动、课后服务联动，积极开展劳动教育综合实践活动，充分保障中小学生每天“运动1小时、劳动1小时”。建立中小学作业减负机制，不断优化学校作业管理，切实减轻学生作业负担。

三是强化家庭协同。全县中小学校均建立家长学校和家委会，开展“万师访万家”活动，印发家访手册10万余册，引导家长共同关注学生心理健康。畅通家长学校、家长会等家校沟通渠道，提高家长识别、应对子女心理问题和危机干预能力，形成家校共育合力。

四是强化社会支持。成立全县心理咨询服务协会和青少年心理健康指导中心，开通24小时公益心理援助热线，组建550余人的志愿者服务队伍，广泛发动社会力量参与学生心理健康工作。开展医校一对一签约，对每位学生开展心理健康筛查及建档，科学开展学生心理健康干预，畅通医校心理健康转介转诊“绿色通道”，实现预防、干预、诊疗全链条闭环管理。

通过政府、学校、家庭和社会多方合力，我县学生心理问题发生率得到有效遏制。下一步，我们将坚持为党育人、为国育才，落实立德树人根本任务，坚持健康第一的教育理念，切实把学生心理健康工作摆在更加突出的位置，促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协同发展，努力培养出担当民族复兴大任的时代新人。 

【主持人】：相信有这些实实在在的举措，吉水教育事业一定会得到进一步提升。接下来我们来看下一条，网友“背起行囊”问：我准备外出务工，但是又不放心家里的老人，请问吉水对养老服务方面有没有什么新做法。

【段恩雄】：养老问题是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。近年来，吉水县积极应对人口老龄化，积极建设兜底有保障、普惠有供给、高端有选择，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，更好满足广大老年人日益增长的多元化、多层次养老服务需求。

一是着力强化养老服务保障。全面落实80周岁以上老年人高龄补贴和意外伤害保险，对全县2257名特困老人全部纳入政府供养，聘请第三方公司为全县80岁以上的特困高龄老人提供每月一次的巡访服务，组建103支家庭医生签约服务团队，对失能失智、独居、空巢、留守、重残等老人提供上门护理、居家护理等家庭医生巡诊服务，全县65岁及以上老人家庭医生签约人数达到2.97万人。

二是着力完善养老服务体系。充分考虑老年人口发展状况和分布，科学编制养老服务专项规划，合理布局养老服务设施网络。安排1.84亿元专项债用于城乡养老服务体系建设，加快构建以“一县一中心、一乡一阵地、一村一场所”为支撑的城乡养老服务格局。县级层面，将县福利院迁建改造为全县失能特困人员集中供养服务中心，新建全县综合养老服务中心，打造智慧养老服务平台，为全县1500多位老年人开展“线上+线下”相结合的养老服务。

城市社区方面。积极推进社区养老服务骨干网络建设，为老年人提供就近就便的“家门口”“送上门”养老服务。大力支持家庭养老，按照“一户一策”原则，2021年以来共投入100多万元为536户老年人开展困难老人居家适老化改造，切实改善特困老人居家生活环境，并积极为老人提供上门巡防、康复护理、生活照料等专业养老服务。大力发展社区机构养老，安排1400万元，打造1个医养结合嵌入式养老机构，建设4所日间照料中心，初步形成了以嵌入式养老机构为中心、日间照料中心为补充、居家养老为支撑的城市养老骨干网络。

农村养老方面。规划建设2个区域型敬老院，对17家公办养老机构改造提升，全力推进农村互助养老之家建设和可持续运营，建设完成211个“党建+农村互助养老之家”，覆盖85%的行政村。同时，采取分区包干、上门巡访、电话问候、视频通讯等多种方式，对全县1086名留守老人开展常态化巡访服务。截止目前，全县养老床位数达到1859个，护理型床位数达到1079个，在兜住公办养老服务底线的基础上，还能为社会提供858个养老床位服务。

三是着力提升养老服务水平。优先发展专业化、医养结合养老机构，支持社会力量扩大养老供给。常态化开展岗前培训和在岗轮训，强化从业人员职业技能，2021年以来已培训养老服务人才653人次，大大提高了我县养老服务队伍素质。优化医养康养等养老服务产品供给，示范打造了1家公办医养结合养老机构，为失能半失能老人提供更好的长期照护。同时，在养老专项规划布局中，注重从与医疗机构毗邻建设、融合发展角度出发，深入推进医养结合，并且已安排8600余万元在水田乡打造全县综合养老服务中心，为全县老年朋友提供医养康养一体化、智能化、多元化的养老服务。

下一步，我们将紧扣养老服务高质量发展目标，不断健全养老服务体系，丰富养老产品供给，提高养老服务水平，特别是不断提升社区养老模式的适用性和机构养老的专业性，给不同需求的老年人提供多元化、多层次的选择，让“养老”变“享老”，努力让老人更舒心，让子女更放心。

【主持人】：相信有这些保障措施在，将会极大的便利老年人群体，也给我们广大外出子女吃下了一颗“定心丸”。我们继续来看下一位网友的提问，网友“农夫三拳”问，去年我们遭遇了极端干旱情况，想问下吉水今年有什么预防应对措施？

【段恩雄】：抗旱救灾事关农民生产生活、农业稳产增产、农村安全稳定。近年来，受全球气候变暖影响，极端天气逐年增多，特别是去年7-10月，持续高温少雨天气致使我县遭受60年一遇的历史罕见夏秋冬连旱。“灾情就是命令，抗旱救灾就是责任”，我们及时启动抗旱IV级应急响应，全力开展抗旱救灾工作。一方面，全力保生活。把保障生活饮水作为头等大事，及时启用城东备用水厂，解决县城用水量激增供水不足问题。同时，针对农村极少数人饮困难人口，积极组织消防车定期送水进村，针对部分因季节性缺水或地势高水压小等问题，迅速新建5座加压泵站，加快推进管网入户供水，全力保障城乡居民生活饮水安全。另一方面，全力保生产。投入近亿元，实施抗旱保灌项目，完成10座小型水库除险加固和198座山塘整治，新建、维修电灌站106处、抗旱机井47个，渠道清淤、整治710公里，新增蓄水库容 0.15亿m³，新增供水能力 0.22 亿m³，有效缓解旱情，牢牢守住了“粮袋子”。

今年以来，我们始终把人民群众生命财产安全放在第一位，时刻绷紧抗旱防汛救灾这根弦，不断强化对旱情、雨情、水情、汛情监测，牢牢把握抗旱防汛减灾主动权。在年初县《政府工作报告》中就提出“实施抗旱保灌攻坚行动”，并列入全县10件民生实事。一是加强科学蓄水。在雨季注重防汛抗旱两手抓，充分发挥山塘水库蓄水功能，做到应蓄尽蓄，既避免雨水洪涝又保障旱季用水。二是加强管水用水。及时对渠系进行清淤、清障和修复，杜绝跑、冒、滴、漏等浪费水资源的现象发生。加强渠道巡查，规范用水秩序，严格实行“一把锄头”放水管理，严防水事纠纷，最大限度发挥水资源灌溉效率。三是加强水利设施建设。加快重点水源工程建设，开展病险水库、水闸“动态清零”行动，补齐水利设施短板，规划建设螺田镇盘岭坑小型水库1座，启动9座小型水库除险加固、176座山塘整治、双山灌区改造和同南河引调水工程。实施高标准农田与水利设施有效衔接工程，建设78座提灌站、82个抗旱井，维修渠道、水陂等，解决抗旱面积1.19万亩。随着这些水利项目的建成，将不断完善我县水利基础设施体系，加快构建现代水网，提高农业抗旱救灾能力，夯实粮食安全水利基础，为夺取粮食丰收提供有力保障。

【主持人】：有这些预防应急措施，如果再次遭遇旱情，我们也能做到保灌保粮、正常生产生活。我们继续来看下一位网友的提问，网友“江西老表”问，家里还有一些乡镇没有实现自来水全覆盖，请问吉水县有什么计划安排？

【段恩雄】：农村饮水安全是“两不愁三保障”的重要内容，让老百姓用上放心水、安全水，是最基本的民生保障，也是最紧迫的民生工程。近年来，我县围绕持续巩固脱贫攻坚成果,坚守农村饮水安全底线，全力推进城乡供水一体化建设。一是科学编制专项规划。按照上级政策要求，根据我县地形地势、供水设施现状以及用水点分布等基本情况，将全县分成9大片区，构建以9个规模化水厂、111个小型集中供水工程为支撑的城乡供水体系。计划到2025年底，农村自来水普及率达90.5%以上。二是全速加快项目建设。我县城乡供水一体化规划总投资5.44亿元，自2021年启动工程建设以来，已完成投资约3.15亿元，建成日供水规模5000吨的白沙水厂，常年困扰螺田圩镇的缺水问题得到了根本性解决；实施城西、城南水厂管网延伸，共铺设供水主管网185公里、支管网550公里，新建中途加压泵站11座；加快推进私营水厂收购，完成文峰、金滩等8个乡镇51个行政村236个自然村管网进村入户，解决了11393户农村居民用水问题，新增受益人口约4.7万人。三是切实强化工程维养。累计投入资金1000余万元，通过新增一体化供水设备、消毒设施等措施改造升级小型农村集中供水工程37处，确保了农饮工程“有人管、有钱管、管得好、可持续”，全面提升农村饮水安全保障水平。四是长效落实饮水安全动态监测。常态化组织水利、乡村振兴、卫健、自来水公司等单位，对全县18个乡镇饮水安全进行逐村逐户大排查，查找供水水源、工程和管理等方面存在问题，建立问题台账，做到动态清零，确保饮水安全。

下一步，我县将持续深入推进城乡供水一体化，加快完成城区6个老旧片区公共管网改造，建设7个农村规模化供水工程，力争到2023年底农村自来水普及率达到85%以上，保障农村群众用上清洁干净、安全放心的饮用水，不断提升广大农民群众的获得感、幸福感。 

【主持人】：我们继续来看下一位网友的提问，网友“东山居士”问，在朋友圈看到说吉水城北菜市场预计2024年元旦开业，不知道是真是假，在方便群众买菜问题上，不知道吉水县有什么举措？

【段恩雄】：确如网友所见，为解决城北新区居民买菜难问题，我县国有企业吉湖集团通过租赁使用权的方式，在中央城改造建设了城北吉湖菜市场，该项目包括建筑面积为5300平米的标准化、智慧化菜市场和室外5000平米停车场，项目建成后能容纳商户204户，服务周边5万常驻人口。同时，还将依托该项目引入餐饮、休闲、早市、夜市等多元化业态，完善提升城北片区商业功能，打造市民综合型生活消费集聚地。这个项目是今年9月开工的，预计2024年元旦正式营业，目前项目已经启动招商，有500多家商户报名。

目前，我县县城共有7个标准化菜市场，可满足18万常驻人口买菜等日常生活需求，但也存在容积体量不大、建设标准不高、购物环境不优、空间布局不合理等问题，特别是城北新区和城东片区至今没有1个标准化菜市场。为解决群众“买菜难”问题，县委县政府高度重视，坚持尽力而为、量力而行，制定了三年攻坚行动方案，按照“规模化、智慧化、便民化、特色化、高品质”要求，结合人口密度和空间布局，规划新建7个、改造5个菜市场，并优先建设一批新的菜市场填补服务空白区，2024年元旦即将开业的城北吉湖菜市场就是我县优先新建的一个菜市场。到2025年全县将建成14个标准化菜市场，实现菜市场1000米以内社区覆盖率不低于70%。届时，将为全县市民朋友提供更加便利的购物环境、更加舒适的生活环境，同时，也将创造更多的就业岗位、拉动更大的商贸消费、提升更高的城市品质。

【主持人】:好的，感谢段县长为各位网友详细介绍了吉水县的有关情况，解答了不少问题，由于时间的关系，今天的访谈就要和大家说再见了。非常感谢段县长和吉水县人民政府对我们栏目的大力支持，同时感谢广大网友的热情参与，我们下期节目再见！

【段恩雄】:谢谢各位网友，谢谢主持人，诚挚欢迎大家来吉水做客！来到吉水、顺风顺水！再见！