【主持人】：各位网民朋友们，大家下午好!这里是吉安市人民政府网在线访谈节目的直播现场，本期访谈的主题是“深入推进全市重点项目建设，助力经济高质量发展”，我是今天的主持人汪慧高敏。我们非常荣幸地邀请到了吉安市重点工程建设服务中心党组书记、主任邹海松来到现场，与网友们一起在线交流。邹主任，您好!欢迎您做客直播间，先和网友们打个招呼吧?

【邹主任】：好的，各位网友大家好!非常高兴通过市人民政府网“在线访谈”栏目与广大网友进行在线交流。

【主持人】：好的，感谢您的到来，邹主任。我们的网友对您的到来也是非常期待和欢迎。众所周知，项目建设是扩大有效投资、拉动经济增长的重要抓手。在开始互动交流之前，我们先邀请邹主任为我们简要介绍一下我市今年重点项目建设情况。

【邹主任】：好的。很高兴能够有机会向各位网友介绍全市重点项目建设的基本情况。借此机会，向长期以来关心支持我市重点项目建设工作的社会各界朋友,表示衷心的感谢，热忱欢迎大家多提宝贵意见。

今年以来，全市上下认真贯彻落实市委、市政府锚定“三区战略”、打好“十大攻坚战”决策部署，牢固树立大抓项目导向，深入实施项目带动战略“十百千万”工程行动，以开展“大抓落实年”“重大产业项目突破年”等活动为抓手，加快重点项目建设，为全市投资平稳运行提供有力支撑。

一是项目推进速度提升。通过成立重大项目推进工作专班，组织集中开工竣工，开展全覆盖服务督导，落实“调度通报、三级分析、两张函、三色预警”工作机制，强力推进项目建设。截至8月底，全市429个省大中型项目已开工409个，当年完成投资占年度计划的75%，居全省第三位；915个“四个清单”建设项目开工839个，开工率91.7%，当年完成投资占年度计划的77.7%，较上年同期增长9.5个百分点；489个“十大攻坚战”项目开工461个，当年完成投资占年度计划的79.5%，超序时进度12.5个百分点。东方雨虹、中玻光伏、吉丰通讯等百亿重大项目加快落地，市高级实验中学、新干县兴氟中蓝等一批重大项目加快推进实施。在全省重大项目建设“半年赛马”考评中，取得全省第1的优异成绩。

二是政策争取成效提升。市委、市政府主要领导亲自对接协调，全市上下充分发挥主观能动性，有效抢抓政策机遇。今年以来，全市争取政府专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债等上级财政性资金额度200余亿元，居全省前列，其中用于支持项目建设的专项债券资金131.5亿元、中央预算内投资资金17.1亿元，居全省第二位；搭建政银企融资对接平台，争取商业银行为100余个重点项目项目授信或发放贷款近50亿元；争取报批新增建设用地指标6754亩，耕地占补平衡指标1928亩，林地定额9450亩；争取中心城区获国家发改委、住建部列为“农业转移人口流入较多城市”，为中心城区保障性租赁住房建设项目争取特别国债支持创造了条件。

三是项目服务质效提升。着眼细化工作举措、优化工作流程、完善闭环管理，系统构建形成“五个三”工作机制，全面提升了项目工作制度供给水平；按照“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作原则，强化项目包保服务，为46个重大项目提供全链条、全天候、全生命周期的一站式服务；充分发挥重大项目推进工作专班作用，按照“实时受理、及时协调”要求，受理需要市级层面解决的重点项目建设问题145个，已办结107个，持续跟踪协调38个；积极开展项目前期工作帮扶指导，帮助协调落实征地拆迁、水电接入、市政配套等建设条件，促进项目尽早开工。

【主持人】：通过邹主任的介绍，让我们对重点项目建设工作有了更深地了解。刚才听到邹主任提到今年我市在重点项目建设方面创新建立了“五个三”工作机制，提升了项目工作制度供给水平。那么能否请邹主任详细介绍一下“五个三”工作机制有哪些创新和特点？

【邹主任】：通过多年来探索，我市在项目谋划储备、建设推进、问题协调等方面形成了一整套行之有效的工作机制，特别是近年实施“四个清单”工作机制，有力地推动了项目工作提质增效。今年，为深入贯彻省委、省政府“十百千万”工程行动计划决策部署，我们在“四个清单”机制基础上，结合当前全市重点项目工作实际，创新建立“五个三”项目工作机制。具体如下。

一是抓好“三库”监测，推进项目接续管理。推动项目滚动接续是新机制的一大鲜明特点。建立储备库、前期库、建设库，定期对“三库”项目监测管理，将储备库规划论证成熟的项目转入前期库；将前期工作推进快且具备开工条件的项目转入建设库；对建设库项目，通过强化要素保障、优化审批服务、加强调度协调等措施，加快推进，确保项目如期投产达效。通过这样逐级对接、逐步推进，形成了项目“储备—前期—建设—竣工”滚动接续的良性循环。

二是开展“三色”管理，精准指导项目实施。新机制重点攻坚“三色”管理，从前期库和建设库中筛选100个具有示范性和引领性的重大项目实施“红黄绿”三色管理，每月对100个重大项目建设进度进行亮色评定，并根据亮色情况精准施策、分类指导，确保重大项目“天天有进展、周周有变化、月月出形象”。

三是实行“三级”调度，破解项目建设难题。新机制将切实加强项目建设全程跟踪服务。由市重大项目推进工作专班每月定期收集全市重点项目需市级层面协调解决的问题，并组织专班成员单位集中协调，重大事项及时报请市政府领导综合调度，建立重大项目问题“梳理-交办-跟踪-销号”闭环机制，确保项目顺利实施。

四是坚持“三期”推进，压实项目建设责任。通过实行“月通报、季比拼、年考核”督导机制，进一步压实项目单位工作责任，抢抓工期、加快建设，力争完成更多投资量实物量。

五是强化“三位”保障，提升项目服务水平。以优先保障和倾斜支持重大项目建设要素需求，积极营造大干项目、干大项目的浓厚氛围，健全项目督查激励机制等三个方面为着力点，强化项目建设保障服务，助推项目建设高质量发展，为全市经济实现质的有效提升和量的合理增长提供坚实的项目支撑。

【主持人】：好的，邹主任的介绍很详细，我们相信在“五个三”工作机制的推动下，一定可以形成更大攻坚合力，为我市重点项目建设提速增效提供制度保证。此刻，我们的节目正通过吉安市政府网进行视频直播，如果大家要给本期节目的嘉宾提问、反映情况、提出建议，可以通过在线留言的方式参与到我们的互动当中。

我们来看下第一位网友的留言：我是吉州区的一个市民，我看到今年以来很多小区先后进行了地下管道开挖施工，请问这是在做什么项目？项目建成后对我们的生活有什么影响？

【邹主任】：为全面提升城区排水防涝能力、促进生活污水处理提质增效、改善内湖水质，按照市委、市政府工作部署，我市于2021年9月启动了市中心城区雨污管网及配套基础设施建设项目，项目总投资52.77亿元，分三个阶段推进：一期项目“补短板”，分10个标段实施，投资10.6亿，新建、改建排水管网约145公里，涉及道路46条、小区及公建71个，着力解决环保督察、省委巡视整改和群众急难愁盼问题；二期项目“强基础”，投资32.67亿元，分4个标段实施，全面实施剩余雨污管网错混接、修复改造；三期项目“提品质”，投资约8亿元，解决内河（湖）提质升级及建成区地表径流面源污染问题，实施时间根据一、二期项目实施效果确定。目前，我们这位网友看到的正在施工的是一期项目，目前已完成总体进度65%，完成投资4.6亿元。

项目建设以来取得了一些明显成效。一方面，内湖水质持续改善。后河水系水质基本稳定达到三类；螺湖水系基本稳定达到四类水质，三类及以上水质优良比例达70%；滨江内湖二类水质占比达83%。另一方面，内涝治理成效明显。市政道路、公建、小区排水管网实现清淤疏浚全覆盖，通过打通断头管、连通水系、增加明渠等方式，累计治理易涝点75个，排水系统运行效能明显提升；在今年汛期雨水偏多的情况下，排水防涝总体形势稳定，切实保障了群众汛期出行安全。

【主持人】：好的。通过邹主任介绍让我们了解到中心城区雨污管网及配套基础设施建设项目是通过工程措施基本消除市中心城区重点内涝隐患，改善提升水环境质量，打造良好的城市水生态环境。

接下来看下一条：我想了解一下，今年，中心城区新建了哪些中小学，新增了多少学位，分布在哪些区域？

【邹主任】：按照“做强做旺中心城区攻坚战”实施教育布局优化提升行动要求，今年，我们在市中心城区统筹安排新建了杨家小学、复兴路中学等7所中小学校，改扩建2所中学，总共增加了13840个学位， 其中：青原区新建滨江二小、滨江中学等2所学校，已于今年6月全面竣工，9月顺利开学，新增了小学学位1890个、初中学位2000个；庐陵新区新建杨家小学、复兴路中学等2所学校，已于今年6月开工建设，计划2025年7月竣工，新增小学学位2000个、初中学位1800个；高铁新区新建朝拜岭小学、朝拜岭中学、吉安市高级实验中学等3所学校。朝拜岭小学、中学正在加快推进前期工作，计划今年11月开工建设，2026年6月竣工，新增小学学位1350个，初中学位900个，高级实验中学已于2023年8月开工建设，计划2025年7月竣工，新增高中学位3000个；吉州区改扩建第四中学、第五中学，这2所学校扩建工程将于2025年全面竣工，新增初中学位900个。

这9所学校的建设有效缓解了中心城区教育供需矛盾，优化了区域教育资源配置，增加了中心城区集聚力，辐射力和带动力，有力地推动了吉安城市高质量发展。

【主持人】：好的。邹主任的介绍让我们了解到中心城区这7所新建学校和2所改扩建学校的具体情况，相信这些学校投入使用后，将全面提升我市优质教育资源供给，缓解学生入学压力。接下来看下一条：今年，我市实施“重大产业项目突破年”行动，请问，安排了哪些产业项目，建设情况如何？

【邹主任】：今年，我们聚焦打好千亿产业集群攻坚战，以推进“重大产业项目突破年”为抓手，统筹安排了产业项目489个，总投资5550亿元。截至8月底，489个产业项目中开工在建461个项目，开工在建率94%，当年完成投资占年计划的80.9%，超序时进度14.2个百分点。立讯新能源、鲁丽木业产业园、吉安港天玉码头、后河旅游景区欢乐庐陵亲子乐园等一批能带动经济增长和产业结构优化升级的重大项目正在加速推进。

【主持人】：好的。从邹主任的介绍情况来看，今年我市的产业项目建设正酣，投资持续加码，为推进我市经济社会高质量发展注入了强劲动能。接下来看下一条：我是吉水人，在市区上班，听说又有一条吉水到市区的快速通道要通车了，请问是哪一条？能否介绍一下这条路的具体情况？

【邹主任】：这位网友提到的快速通道是赣江西堤综合治理工程，项目位于吉水县城城西，北起金滩老圩镇，南至吉州区樟山镇。主要建设内容包括防洪堤、路堤结合工程、绿化亮化，以及滨江防护林及湿地生态防护区建设。其中路堤结合工程道路全长约8.1公里，宽50米，双向六车道。目前建设部分主要集中在文石河桥及新增段（与吉州区连接段）工程，其中，文石河桥已完成下部工程施工，右幅即将进行合拢施工；新增段道路工程1.6公里，已完成土方工程和垫层，预计10月底单幅贯通，12月底建成通车。

该项目是融城交通民生项目，建成后，将极大减少吉水县城到市区交通用时，有力推进交通互联互通，构建“半小时交通圈”，对推动县城与市中心城区协同发展有着重大意义。

【主持人】：好的，再过2个月，赣江西堤综合治理工程全面竣工，吉水县城到市区的交通时间缩短，我们这位吉水的网友上班往返也就方便许多了。接下来看下一条：我从吉安新闻看到我市新建了一个口腔专科医院，请问是哪家医院，规模大不大？

【邹主任】：这位网友提到的医院是井冈山大学附属口腔专科医院。该医院是一所集医疗、教学、科研、预防、培训于一体的省属公立三级口腔专科医院，项目总投资2.4亿元，分两期实施，一期建筑面积约7000㎡，设置牙椅60张、床位50张；二期建筑面积约50000㎡，设置牙椅300张、床位100张。项目已于2022年2月开工建设，目前一期已竣工并投入运营，二期正在加紧推进前期工作，计划2025年8月开工建设。

该项目重点依托井冈山大学学科优势，打造“名医、名科、名院”“三名工程”，计划5年内打造成为全省排名前三的口腔专科医院。医院的建设有力助推了井冈山大学与区域经济社会的联动发展，进一步优化了我市医疗卫生资源布局，为吉安的老百姓提供更加优质高效的口腔医疗保健服务。

【主持人】：好的。井冈山大学附属口腔专科医院的建设有效提升了我市口腔医疗技术和服务水平，也方便了我们吉安老百姓看牙。接下来看下一条：我是永新人，现在在深圳打工，每次回家都要高铁转客运，很不方便。这次中秋节回家听说永新马上要建高铁，能否介绍一下这条高铁的具体情况。

【邹主任】：好的。这位网友所提到的高铁是长赣高铁，这条高铁是国家“八纵八横”高铁网厦渝通道的重要组成部分，是铁路“十四五”规划重点项目。线路自湖南长沙市引出，经萍乡市，我市永新县、井冈山市、遂川县，终于赣州市，正线全长约429.5公里，设计速度350公里/小时，吉安境内长约123.9公里(永新境内约48.51公里)，设永新南站、井冈山东站、遂川站。长赣高铁通车后，可解决我市永新县无客运铁路、遂川县不通铁路的问题，全面提升井冈山交通便捷度，有助于完善国家高速铁路网布局，打通东南沿海经赣中腹地横贯中西部的铁路运输大通道(你从深圳回永新不需要再转车，可以高铁直达)。

目前，该项目可研已获批，初设鉴修审查、施工图预审也已完成，正在进行环评审批工作。我市境内各项前期工作也正按要求开展，“三改”和道路立交孔跨方案基本确认，三座站房建筑设计方案即将明确，3个县(市)已提前开展站区规划研究和征地拆迁准备。

下一步，我们将根据国家和省的统一部署，加强与各部门、各单位的沟通对接，全力推动长赣高铁吉安境内的相关工作，为早日开工建设打下坚实的基础。相信在不久的将来，这位网友可以乘坐长赣高铁直接从深圳回永新，不需要再转车，实现高铁直达。

【主持人】：好的，长赣高铁的建设将给我们带来更加便捷、快速的出行方式,也将为吉安经济社会发展注入新活力，让我们共同期待长赣高铁早日开工建设。接下来看下一条：请问我市明年将重点在哪些方面安排项目建设？

【邹主任】：为认真谋划实施好2025年全市重点项目，助力经济高质量发展，我们已经于今年6月启动了明年（2025年）市重点项目谋划工作。我们主要是围绕国家稳增长扩投资有关政策和投资方向，结合我市“十大攻坚战”工作部署，重点从以下几个方面统筹谋划：一是网络型重大基础设施项目，针对全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系，把联网、补网、强链作为建设的重点，安排一批交通、能源、水利等项目；二是城市基础设施项目，针对提升城市品质功能，完善城市基础设施供给能力和服务质量，做强做旺中心城区人气商气，着力打造宜居宜业、精致精美、人见人爱的城市，安排一批市政道路、园林绿化、供排水设施、公共停车场等项目；三是产业项目，紧扣省“1269”行动计划和全市“6410”目标，以打造首位引领、多极支撑、富有特色的千亿产业集群梯队为突破点，以保障粮食安全、实施乡村振兴、健全流通体系、打好全域旅游等领域为重点，安排一批新能源新材料、先进装备制造、生物医药、绿色食品等重大工业及农业产业化、现代物流、旅游等项目；四是保障和改善民生项目，针对解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，安排一批教育、卫生、文化、养老、保障性安居工程等项目；五是生态环保项目，针对提升环境基础设施建设水平，打造“两山”转化示范城市，推进美丽中国建设，安排一批环境综合治理、节能减排、污水垃圾处理等项目。

项目谋划坚持一个总原则，即：非功能性、非民生工程、非急需政府投资项目不纳入2025年建设清单，并适当压缩政府性投资项目占比，加大引导社会投资力度，争取社会性投资项目占比不断提升，为全市经济发展增加后劲。

【主持人】：好的，十分感谢邹主任为各位网友详细介绍了全市重点项目的有关情况，解答了不少问题。

【邹主任】：非常感谢“在线访谈”栏目给我们市重点项目建设服务中心提供了这样一个能与人民群众面对面交流互动的机会，我深深地感受到了广大人民群众和社会各界对我们全市重点项目建设的关心关注。我们将以此次活动为契机，为充分发挥有效投资的“定海神针”和重点项目的“强引擎”作用，狠抓责任落实、加强协调服务、做好要素保障，推动全市重点项目建设提速提质、增量增效，助力吉安经济社会高质量发展，为谱写中国式现代化吉安篇章贡献项目力量。谢谢大家！

【主持人】：由于时间的关系，今天的访谈就要和大家说再见了。非常感谢邹主任和吉安市重点工程建设服务中心对我们栏目的大力支持，同时感谢广大网友的热情参与，我们下期节目再见！