各位网民朋友，大家上午好！欢迎来到吉安市政府网在线访谈活动的直播现场，本期访谈的主题是“加快畜牧业绿色发展，助推我市生态文明建设”，我是主持人林吉。
今天访谈直播室，我们邀请到的嘉宾是市农业局党委委员、市农业局副局长朱军平，市农业局党委委员、市畜牧兽医局局长朱淑琴，市畜牧兽医局副局长张庆生。
来到现场与我们一起在线交流，朱军平副局长您好！先和我们的网友们打个招呼吧。

主持人好！线上的各位网友大家好！

朱军平副局长，说起畜牧业，每天我们吃的肉蛋奶就是畜牧业产品，但是畜牧业绿色发展可能很多网友就不太熟悉了。在开始互动交流之前，我们首先请朱军平副局长为我们简单介绍一下我市畜牧业绿色发展工作方面的总体情况。

谢谢主持人！今天很高兴能和大家一起通过网络互动平台在线交流。
我向大家介绍一下我市畜牧业绿色发展现状及成效：近年来，我市高度重视畜牧业绿色发展工作，全市生猪全产业链产值超过100亿元，畜牧业产值占农业总产值的1/3，猪、牛、禽三大产业迅猛发展，已成为我市农业增效、农民增收的主要途径，并形成了具有吉安特色的畜牧业绿色发展新优势。2017年生猪出栏400.05万头，生猪出栏量约占全省1/7；肉牛出栏57.26万头，占全省1/3；家禽出笼9827.53万羽，占全省1/5；形成了以新干、吉安、泰和、万安、安福为主的生猪优势区域；吉安、泰和为主的优质肉鸡区域，吉水、青原、泰和、吉安、安福为主的肉牛优势区域。
以上成效的取得，主要是做好了以下四篇文章：

一是做好了规范生猪养殖管理文章 以《吉安市规范生猪养殖管理暂行办法》《吉安市生猪退养工作指导方案》和《吉安市生猪退养集中整治行动工作方案》等文件精神为指导，按照“坚决取缔散养，逐步淘汰小规模养殖，实现规模化、生态化养殖”的总体要求，大力实施规范生猪养殖污染专项整治行动，落实生猪退养工作政府负责制，巩固畜禽养殖“三区”划定和禁养区内养殖场退养成果，有效防止复养；可养区、限养区内养殖场进一步完善和配套建设废弃物贮存、处理、利用设施，并确保设施正常运行。开展可养区、限养区内养殖场环境影响评价认定工作，对不达标养殖场限期整改，仍不达标的，一律关闭拆除。新建养殖场按照《吉安市生猪生态循环养殖小区建设指导方案》的要求申报和审批。

二是做好了生猪生态循环养殖小区建设文章。为彻底解决生猪养殖污染难题，我市提出打造生猪生态循环养殖小区的构想，出台了《吉安市生猪生态循环养殖小区建设指导方案》《吉安市生猪生态循环养殖小区审批办法》《吉安市生猪生态循环养殖小区规划建设方案编写指南》等文件，要求紧紧围绕基本保持生猪出栏430万头总量和不突破各县（市、区）环境承载能力这一目标，严格按照“建设水平一流、环保设施一流、养殖技术一流、生产效益一流”标准，遵循全封闭、无气味、无污染和零排放原则, 将生猪饲养，沼气和光伏发电，污水及病死猪无害化处理，有机肥厂和有机种植基地全产业链集中建设在一个小区里，积极推广应用治污水肥一体化、种养一体化等综合利用的新技术、新工艺、新模式，提升粪污处理与利用水平。经处理的污水达到农田灌溉水质标准，排出小区的余水必须达到地表水三类标准，生产农产品达到三品一标要求，实现养殖废弃物无害化处理和资源化利用，最终实现生猪产业的转型升级。全市计划在可养区内规划新建40个占地1000亩、出栏5万头以上的生猪生态循环养殖小区，今年计划建设30个。

三是做好了创建畜牧业绿色发展示范市文章。我市围绕以“废弃物减量化生产、无害化处理、资源化利用”为主线，实施了“畜禽标准化健康养殖、畜禽养殖规范发展、现代草地畜牧业、畜牧业投入品规范使用、动物疫病综合防控、畜禽废弃物资源化利用”等六大专项行动；率先提出打造生猪生态循环养殖小区，并结合全市六大富民产业及各县（市、区）特色产业对小区建设进行合理布局，初步形成了粮饲统筹、农牧结合、养防并重、种养一体的绿色畜牧业发展模式；今年2月份我市获农业部批复成为首个创建畜牧业绿色发展示范试点市，吉安县已获得全国畜牧业绿色发展示范县，吉安与泰和两县还获得国家发改委、农业部畜禽粪污资源化利用整县推进项目，新干等县（市、区）正在积极筹备申报畜牧业绿色发展示范县。

四是做好了草食畜禽产业发展文章。按照省政府印发的《关于加快农业结构调整行动计划》，结合我市草食畜禽产业发展区位优势，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的畜牧业现代化发展道路；在巩固提升生猪产业的同时，通过认真实施好基础母牛扩群增量、奶牛良种补贴、南方现代草地畜牧业发展等项目，扩大母畜饲养规模；加快生产方式转变，重点发展规模经营，开展草食畜标准化示范场建设，扩大养殖总量，提升标准化水平；加快牛、羊改良配种站（点）体系建设，加快良种引进和品种改良，提高牛羊良种供应能力；推行草畜配套，加大草地改良与合理开发利用力度，推广粮草轮作，利用秋冬闲田、撂荒地等种植牧草，促进粮经饲三元结构调整，提高草料供应能力推动了全市草地畜牧业可持续发展。全市草食畜禽优势产业区初步形成，草食畜禽规模化养殖发展迅速，规模养殖比重达30%，牛、羊肉占肉类总产比重达16%。

近几年，全市畜牧系统用实实在在的工作成效，取得了畜牧业绿色发展的可喜成绩。如今，他们又走在了畜禽养殖污染防治攻坚战的征途上，创新务实、勤干苦干，必将交出一份畜牧业绿色发展的满意答卷。
各位网友，此刻我们的节目正通过吉安市政府网进行视频直播，如果您要给本期节目的嘉宾提问、反映情况、提出建议，您可以通过在线留言的方式参与我们的交流互动，他们将现场就您提出的问题进行解答和交流。

我们先来看第一位网友的留言，这位名叫“流星”的网友留言，现在电视和网络上，经常能听到“禁养区”这个词，想问问我市生猪养殖禁养区是怎么确定的，范围包括哪些地方？

谢谢这位网友！禁养区是指县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。依照国家环保部、农业部联合下发的《畜禽养殖禁养区划定技术指南》工作要求，全市13个县（市、区）划定畜禽养殖禁养区1684个、面积8636.55平方公里。禁养区划定范围包括了饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围、国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区、国家级和省级风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区、以及法律法规规定的其他禁止建设养殖场的区域。

相信通过禁养区的划定，我市畜牧业绿色发展速度也会加快。刚刚说到《吉安市规范生猪养殖管理暂行办法》，接下来有个名叫“养猪人”的网友问到，哪些生猪养殖对象是整治的对象？

按照《吉安市规范生猪养殖管理暂行办法》的规定，禁养区范围内禁止生猪养殖，现有生猪养殖场 （ 户）必须取缔拆除，限养区、可养区范围内的生猪养殖场（户）的养殖粪污必须做到全量化处理并达标排放，排放不达标的生猪养殖场（户）也必须全部关停退养。

好的，谈到对生猪养殖进行规范管理，确实非常必要，也非常重要。正如党的十九大提出要打赢污染防治攻坚战的工作要求，生猪养殖污染整治也是攻坚战的重点工作。此刻，我就想替全市生猪养殖户问一下朱淑琴局长，生猪养殖污染整治退养时间表？

为实现全市生猪规模化、生态化养殖。市委市政府提出禁养区范围内禁止生猪养殖，禁养区内生猪养殖场（户）已于2017年底全部退养；2018年3月底前全面启动全市限养区、可养区范围内的生猪养殖场（户）生猪养殖污染整治工作，对整改不到位的生猪养殖场（户）要求在10月底前全部关停退养。

听了朱淑琴局长的介绍，我们具体了解了全市的生猪养殖污染整治退养时间表。今天的直播节目得到了广大网友的高度关注，网友的留言也在不断增多。下面这位名叫“希望在明天”的网友留言说，我是禁养区内的生猪养殖户已于去年拆除退养了，听说市里出台了《吉安市生猪生态循环养殖小区建设指导方案》文件，小区建设的具体要求是什么啊？

每个小区建设面积必须在1000亩以上，一批次饲养育肥猪在2万头以上；区内分管理区、生产区、废弃物及无害化处理区、有机种植基地四部分；集中建设粪污和病死猪处理设施，确保养殖废弃物不出区，全部实行区内资源化利用、无害化处理;科学利用小区空地布局发展绿色有机种植，实现生态循环可持续发展;栏舍必须做到雨污分离，采用节水和全自动喂料工艺，并提倡采用高床、发酵床、自动刮粪等先进工艺;粪污须先经沼气工程厌氧发酵处理，未消纳需处理的沼液应有相关防渗要求；用于小区有机示范基地的污水须达到农田灌溉水质标准，同时控制重金属含量，防止二次污染，排出小区的余水必须达到地表水三类标准；有机肥生产工艺和设备要求选用密闭式发酵工艺和设施设备，有机肥质量必须达到部颁标准以上。

这位网友，赶快行动吧！建设生猪生态循环养殖小区不仅帮生猪退养户解决了养的问题，而且对我市生态文明建设都是不小的贡献。继续来看留言， 网友“黄牛”问到:生猪生态循环养殖小区如何审批？

生猪生态循环养殖小区审批要经过“三关”。 首先是小区选址要审核，小区的选址由县（市、区）农业、环保、国土、林业、水利等部门及所在乡镇政府进行初选，再经市规范生猪养殖管理工作领导小组办公室现场审核。其次是小区规划设计建设方案要审核，小区建设主体编制方案经县（市、区）规范生猪养殖管理工作领导小组办公室初审后，再送市规范生猪养殖管理工作领导小组办公室审核。最后是竣工验收并发证，小区建设竣工后，市规范生猪养殖管理工作领导小组办公室组织农业和环保部门，会同小区所在县（市、区）规范生猪养殖管理领导小组办公室审核验收。

生猪生态循环养殖小区审批很严格，要求也很高，有利于我市生猪产业转型升级。继续来看留言，网友“学无止境”问到:生猪生态循环养殖小区林地征占用指标如何解决？

我市解决生猪生态循环养殖小区林地征占用指标的办法：一是由市发改委负责，及时向省发改委汇报好小区建设工作，争取将全市生猪生态循环养殖小区建设项目打包列入省级重点调度项目。二是由市林业局负责，积极指导各县（市、区）已退养猪场恢复林业生产条件，争取省林业厅认定并获适当奖励林地指标。各县（市、区）林业局积极协助小区建设主体依法依规办理征占用林地手续。三是各县（市、区）充分发挥主观能动性，积极向上争取林地征占用限额；在选择投资主体时，对有能力向上争取到林地征占用限额的应优先考虑。

我市在解决生猪生态循环养殖小区林地征占用指标想了很多办法。继续来看留言，网友“老游”问:全市生猪生态循环养殖小区建设进展如何？

《吉安市生猪生态循环养殖小区建设指导方案》等文件出台后，社会资本、民间资本比较活跃，投资小区的积极性较高，目前生猪生态循环养殖小区建设有序推进，全市上报小区选址80个，批复小区选址65个，落实小区投资主体53个，完成土地流转34个，送审规划建设方案28个，已经动工建设小区数7个。

继续来看留言，网友“财源广进”问:生猪退养户和农户参与生猪生态循环养殖小区运营，投资收益如何？

生猪退养户和农户可以根据自身经济条件和投资风险承受能力选择不同的方式参与生猪生态循环养殖小区运营。共有四种投资运营方式，第一种是全自养模式，投资大受猪周期影响也大；第二种是半自养模式，人均饲养2000头/批，需要投资125万元，年均利润每头100元；第三种是代养模式，人均饲养2000头/批，需要投资75万元，年均利润每头75元；第四种是务工模式，人均饲养2000头/批，年收入5万元。以上四种模式具体操作方法还要与当地政府协商落实。

各位网友，由于时间关系，今天的访谈就要和大家说再见了。非常感谢市农业局对我们栏目的大力支持，同时感谢广大网友的热情参与，我们下期节目再见！