访谈时间:2015-06-25 09:30 - 2015-06-25 10:20

访谈嘉宾:
吉安市发展和改革委员会主任    彭学凯

访谈简介:推进生态文明先行示范区建设,打造绿色低碳吉安

文字实录

    • 【主持人】

    • 各位网民朋友,大家上午好!这里是吉安市政府网在线访谈节目的直播现场,本期访谈的主题是“推进生态文明先行示范区建设,打造绿色低碳吉安”,我是主持人树青。今天访谈直播室,我们邀请到的嘉宾是吉安市发展和改革委员会主任彭学凯来到现场与我们一起在线交流,彭主任您好!欢迎您做客我们的直播间。先和我们的网友们打个招呼吧?

    • 【嘉宾】彭学凯:

    • 主持人好,各位网民朋友,大家好!非常高兴通过吉安市人民政府网“在线访谈”这个平台与广大网友进行在线交流。真诚的希望大家对我市的发改工作多提宝贵意见。

    • 【主持人】

    • 谢谢彭主任,我们知道,国家发改委等六部委于2014年11月正式批复《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》,标志着我省建设生态文明先行示范区上升为国家战略,充分体现了中央对江西的厚爱与期盼,也使我们深切体会到省委、省政府落实“五位一体”总体布局的科学谋划。绿色生态是吉安最大的财富、最大的品牌、最大的后劲。绿色崛起,是吉安经济发展的“生命线”,是吉安实现经济新跨越的必由之路。在开始互动交流之前,我们首先请彭主任为我们简单介绍一下我市在生态文明建设方面的总体情况。

    • 【嘉宾】彭学凯:

    • 好的!近年来,我市牢固树立“金山银山就是绿水青山”的理念,围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安,坚持加快发展、负责任发展,强化生态优先、绿色发展,取得了显著成效,先后授予了中国人居环境范例奖、国家卫生城市等多项“国字”荣誉称号,近日又入选全国生态保护与建设示范区。
      一是在城市建设上,做好“减量、透绿、留白、传承、坚守”五篇文章,先后建成了庐陵文化生态园、滨江内湖公园等18个城市大型公园,推进了20多公里的后河“金腰带”和螺湖湾湿地公园等生态建设工程建设;全市城市建成区绿地率达45.2%。启动赣江两岸风光带、都市田园休闲观光带、都市田园休闲观光区“两带一区”建设和中心城区及县城“改旧城、改旧村、改旧厂,清河流、清广告、清违建”“三改三清”攻坚行动。大力实施中心城区“四城同创”和城乡洁净工程,推开完成222个无物业小区改造。目前,全市空气质量稳定在国家Ⅱ级标准以上,赣江吉安段水质稳定在国家Ⅲ类标准以上,城市饮用水源水质达标率100%。
      二是在美丽乡村建设上,不推山、不填塘、不砍树,依山就势,留住自然风貌和生态系统,对美丽乡村示范点按照森林村庄建设标准进行绿化。全市森林覆盖率达67.6%,村庄平均绿化率达43.2%。创建了一批国家、省级生态县和生态乡村,吉安县、新干县被授予“国家级生态示范区”,井冈山市、遂川县、安福县、青原区成功创建省级生态县(市、区)。目前,我市创建国家级生态乡镇46个,国家级生态村3个,省级生态乡镇112个,省级生态村74个,各项生态创建工作均位居全省前列。
      三是在构建绿色低碳产业体系上,坚持工业化核心战略,始终聚焦发展战略性新兴产业、现代农业、现代服务业等绿色环保产业。去年战略性新兴产业和高新技术产业占规模工业的比重分别达到50.5%和27.3%。电子信息产业,主营收入突破500亿元,获批国家新型工业化电子信息产业示范基地。深入实施井冈蜜柚“千村万户老乡工程”,全市去年新增种植面积11万亩、落实农户5.7万户。服务业实现税收85.5亿元,占财政总收入的43.8%。
      四是在倡导绿色健康生活方式上,开通运行了无纸化的政府OA办公系统,市四套班子身体力行,每年通过植树、登山、骑行等方式,倡导绿色生活理念。在井冈山报开辟环保专栏、在市广播电台开设生态环保专题节目,广泛宣传环境保护有关法律法规以及环保重点工作动态,营造全社会积极参与生态文明建设的浓厚氛围,使绿色、环保、低碳、节约成为广大市民的自觉行动。

      【主持人】

    • 通过彭主任的介绍,让我们对全市生态文明建设方面所取得的一些成绩有了一个初步的了解。各位网友,此刻,我们的节目正通过吉安市政府网进行视频直播,如果您要给本期节目的嘉宾,市发改委主任彭学凯提问、反映情况、提出建议,您可以通过在线留言的方式参与我们的活动,彭主任将现场就您提出的问题进行解答和交流。

    • 【主持人】

    • 我们先来看一位叫“盼盼”网友的留言,“吉泰走廊是吉安融入全省发展格局的重要平台和战略支点,也是提升我市竞争力水平的关键所在,我想了解下吉泰走廊在生态文明先行示范区建设方面所做的工作”。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 好的。为将吉泰走廊打造成为生态文明先行区,为全市乃至全省生态文明建设提供示范引领,我市率先在全省以市人大决议形式通过《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》,出台了贯彻落实决议的实施细则,编制了《吉泰走廊区域生态保护规划》,科学划定走廊区域功能分区和生态红线,严格落实生态红线管控和市立公园制度,确立了第一批67个市立公园挂牌保护,同步推进了5个郊野公园建设,构建了“精品公园+生态绿廊+郊野公园”的三级生态梯度格局。提出了“两带一区”建设思路,沿赣江神岗山至吉水桃花岛,全面实施赣江沿岸立面整治、景观建设,形成亲水型、人文型滨水生态景观,打造人文历史与自然生态融合的赣江两岸风光带;沿青原山至东固公路,大力发展农家乐、乡村休闲游、农业体验观光游,打造绿色生态和庐陵古韵相辅相成的都市田园休闲观光带;在吉州兴桥区域,搞好规划管控,高标准建设美丽乡村与市区农业示范园,提升钓源古村景区,凸显庐陵建筑风格,努力打造集农业示范、休闲观光、乡村旅游于一体的吉安都市田园休闲观光区。

    • 【主持人】

    • 《加强吉泰走廊生态保护的决议》为我市区域环境保护、维护区域生态安全提供了制度保障,将进一步促进区域经济、社会、生态和谐可持续发展。网友“红香梅”留言,据了解,为策应省生态文明先行示范区建设,打造生态文明建设吉安样板,市发改委承担了我市生态文明先行示范区建设实施方案的编制工作,请问彭主任,正在起草的实施方案提出了什么工作目标和任务。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》及省生态文明先行示范区建设的有关要求,探索吉安生态文明建设的有效模式,努力走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子,根据市委、市政府的安排,我委牵头负责我市生态文明先行示范区建设实施方案的起草工作。
      根据深入调研和多次各方征求意见,我们提出了将吉安打造为国家生态保护与建设示范区、绿色发展先导区、生态宜居模范区和体制机制创新区的战略定位和“一年开好局、三年见成效、六年大进展”的建设目标。同时,还提出了构建定位清晰的国土空间开发、环境友好的绿色产业、节约集约的资源利用、安全可靠的生态环保、崇尚自然的生态文化、科学长效的生态文明制度等“六大体系”的目标任务。在不同阶段要完成的51项具体指标中,提出了要在再生资源回收利用率、森林覆盖率、城市人均公园绿地面积、重要水功能区水质达标率、城镇污水垃圾处理率等指标设定上,要高于全省的目标。
      目前,我委已基本完成了我市加快生态文明先行示范区建设实施方案的起草工作,下一步还要提请市委、市政府进行审议。

    • 【主持人】

    • 加快生态文明制度体系建设,是我市坚持“生态立市”战略的具体实践。刚刚彭主任在介绍了我市生态文明先行示范区建设实施方案编制工作时,提出“一年开好局”。网友“深秋的黎明”留言:能否请彭主任介绍下我市2015年生态文明先行示范区建设主要从哪些方面开展工作。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 好的。2015年是加快推进生态文明先行示范区建设的开局之年,做好今年的工作对于我市生态文明建设开好局、起好步具有十分重要的意义。为此,我们围绕生态文明先行示范区建设“一年开好局”的总体目标,提出了今年“划定三条红线、抓好四项改革、实施十二大行动”的重点任务。
      划定三条红线,即:划定生态保护红线、水资源红线、耕地红线。
      抓好四项改革,即:抓好建立主体功能区制度、健全河湖管理与保护制度、完善生态文明建设考核评价体系、开展生态环境保护立法等四项改革。
      实施十二大行动,即:“两带一区”建设、“三改三清”攻坚行动、污水处理设施及配套管网建设、生活垃圾处理设施建设、蓝天行动、农业面源污染治理、造林绿化提升、矿山生态环境修复、清洁能源应用推广、节能降耗行动、生态文明创建、绿色低碳出行等十二大行动计划。

    • 【主持人】

    • 生态文明建设离不开全市上下的共同努力,希望广大市民能够积极参与到建设大气雅气秀气新吉安当中来。网友“南飞的大雁”提出,建设生态文明先行示范区,打造吉安样板,我们在项目建设上主要侧重于哪些方面呢?

      【嘉宾】彭学凯:

    • 谢谢这位网友!项目建设是实现生态文明建设的客观需求,也是推进生态文明建设的重要抓手。今天的项目就是明天的产业,今天的项目层次决定明天的产业层次、发展层次。我们在项目谋划和储备方面,遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求,结合我市特色和实际,提出了现代农业体系建设、战略性新兴产业发展、现代服务业集聚区建设、旅游强市基础建设、清洁能源、推行绿色循环低碳生产方式、生态建设、环境保护、生态文化提升、绿色生活引导等十大重点工程,并细化了成了特色富民产业发展工程、“两带一区”建设工程、“三改三清”攻坚工程、矿山生态环境修复治理工程等38个项目包,总投资900亿元。同时还提出了重点项目建设内容和各项项目完成的时间节点。

    • 【主持人】

    • 接下来,看网友“百炼成钢”的留言,我是安福县人,据了解,我省准备选择一批有代表性的县(市、区)开展生态文明先行示范区创建工作。我县2013年被评为“首届江西生态文明建设十佳县”,近年来在生态文明建设上也取得了显著的成效,请问安福县符合申报要求吗?

      【嘉宾】彭学凯:

    • 省开展生态文明先行示范区创建,是要通过示范探索、制度创新、试点引领,形成可复制、可推广的典型模式,为全省乃至全国生态文明建设积累经验。因此,需要满足一下条件:
      (一)县(市、区)党委、政府高度重视生态文明先行示范县(市、区)创建工作,有积极开展生态文明先行示范县(市、区)创建意愿。
      (二)具有良好的生态环境,积极开展了生态文明先行示范县(市、区)相关的创建活动,生态文明建设取得初步成效。
      (三)根据各地区资源环境禀赋与条件,紧紧围绕科技引领、重点突出、特色鲜明的要求,开展创建工作。
      我们支持符合条件并有积极性的县(市、区)申报创建省生态文明先行示范区。

    • 【主持人】

    • 这位“百炼成钢”的网友还追问,我还想了解一下省有关考核评选办法。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 生态文明先行示范区主要由省生态文明先行示范区建设领导小组办公室负责组织评审。评选考核指标包括3个定性指标和42个定量指标,定量与定性相结合的方式确定,以定量为主,合理地反映各县(市、区)的生态文明建设工作实绩。
      (一)定性指标审核。审核申报县(市、区)是否发生重大环境污染和生态破坏事件、是否发生重大农产品质量、食品药品安全事件、是否完成节能减排国家控制性任务,作为进入下一阶段评选资格。
      (二)定量指标审核。审核经济发展质量、资源能源节约利用、生态建设与环境保护、生态文化培育、体制机制建设、创建特色等六个方面的内容,根据考核指标,拟定评分办法,并给出分数,作为列入创建先行示范县(市、区)的主要依据。
      根据评审结果、综合平衡,提出拟开展创建生态文明先行示范县(市、区)名单,报省生态文明先行示范区建设领导小组审定后予以批复。对推进生态文明先行示范创建工作措施得力、成绩突出的县(市、区)经考核后予以正式授牌。

    • 【主持人】

    • 从申报要求和考核评选办法可以看出,要创建省生态文明先行示范区首先还是得具有积极意愿、现实基础、创建特色等基本条件。有位叫“豆豆”的网友比较关心国家、省在生态文明先行示范区建设方面会有哪些政策鼓励。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 这位网友提出的问题,也是我们大家都比较关心的问题。授牌省生态文明先行示范区,可以享受以下方面的扶持:一是国家、省和市相关领域先行先试政策优先考虑;二是生态环保、现代服务业和战略性新兴产业领域重大建设项目优先布局;三是生态文明相关重大建设项目优先安排建设用地;四是省财政转移支付、中央财政相关专项资金安排上给予重点倾斜。

    • 【主持人】

    • 有了国家和省的这些政策的扶持,更加坚定了我市“绿色崛起”决心和信心。生态文明,要靠大家共同创建,“深兰建梦”网友提出,我市打算从哪些方面倡导生态文明行为。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 谢谢这位网友!各级政府部门首先要在全社会营造环境优先发展理念,引导人们的生态文明自醒意识,倡导全社会的生态文明自觉行为,让更多公众知晓、参与、监督。
      一是全面推行生态文明教育,创建一批省级中小学“绿色学校”和市级以上生态文明教育基地。
      二是开展“绿色回收”进机关、进商场、进园区、进社区、进学校等“五进”活动,推进低碳节能绿色流通行动,促进资源循环利用。
      三是积极推行绿色出行“135”计划,倡导公众1公里步行、3公里骑自行车、5公里乘坐公交车。
      四是加快生态绿道等基础设施建设,启动中心城区公共自行车系统、神岗山至螺子山观光小火车、BRT快速公交系统、吉泰走廊轻轨系统规划建设,大力发展低碳公交、惠民公交。
      五是鼓励使用节能节水节材产品和可再生产品,推行无纸化和低碳节能办公。
      六是组织好世界水日、地球日、节能宣传周、低碳日、环境日、文化遗产日等活动,开展群众喜闻乐见的宣传教育,逐步提高公众生态道德素养。
      七是大力宣传生态文明先行示范区的重要意义和重大举措,营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围。

    • 【主持人】

    • 相信广大市民已经在日常生活建设的点点滴滴中感受到了我市推行生态文明建设的具体行动。生态文明先行示范区,需要清洁能源提供新动力。网友“星魂”留言,众所周知,光伏发电具有清洁、高效、便捷等特点,国家非常鼓励城乡居民利用屋顶进行光伏发电应用,请问,目前我省对于万家屋顶光伏发电等项目有些什么鼓励政策。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 好的。我省为了鼓励光伏发电应用,促进可再生能源和相关产业的健康发展,对光伏发电有万家屋顶光伏发电、分布式发电工程、独立光伏发电站项目等三种补贴模式。其中:对万家屋顶居民自建光伏发电项目,国家实行全发电量补贴政策,补贴标准为0.42元/度;居民余电上网电价执行0.4752元/度,省财政给予每瓦3元初装一次行补助支持;对分布式光伏发电工程项目,国家实行全发电量补贴政策,补贴标准为0.42元/度,省财政给予0.2元/度的补助支持,余电量上网价执行0.4752元/度;对独立式光伏发电项目所发电量上午电价执行1元/度的政策,省财政给予0.2元/度的补助支持。对万家屋顶光伏发电、分布式发电工程、独立光伏发电站项目,国家和省实行的补助政策期限均为20年。

    • 【主持人】

    • 刚刚彭主任详细的为我们介绍了国家、省对光伏发电应用的扶持政策,这些优惠政策,让我们对加快推进全市光伏发电应用工作充满了信心。网友“阳光男孩”留言,我家的屋顶一直空置着,而且面积较大,想利用这屋顶申报万家屋顶自建光伏发电项目,想了解需要些什么程序。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 好的。我们鼓励符合条件的各类园区、企业、机关、公共机构和居民申报万家屋顶居民自建光伏发电、分布式光伏发电和独立式光伏发电项目。关于居民屋顶申请建设光伏发电项目程序主要有:一、居民向居住地所属县(市、区)供电公司提出申请,填写相关申请材料;二、申请材料需经当地县(市、区)发改委初审(盖章),并选择承建服务商(市发改委已发布了吉安市代理服务公司名录);三、申请材料经市发改委审核备案后,即可开工建设;四、项目建成后向当地县(市、区)供电公司申请并网。完成并网后向当地县(市、区)发改委申请验收;五、验收合格后,与当地供电公司签订购电协议或合同。以后由当地供电公司与居民结算电费,并向国家和省申请光伏发电补贴资金。

    • 【主持人】

    • 希望更多的居民加入到申报万家屋顶自建光伏发电项目中来,为我市生态文明建设尽一份力。2015年,是“十二五”收官之年,也是“十三五”规划编制的启动之年。相信很多人都通过微信、政府网站及一些公共场所了解到市发改委正在广泛征集“十三五”规划思路和建议。有位叫“兰子”的网友想了解,我市 “十三五”期间生态文明先行示范区建设重点是什么。

      【嘉宾】彭学凯:

    • “十三五”规划是全市未来五年发展的风向标,是吉安今后一个时期的发展目标和任务的准确定位,是今后一段时期全市上下为之努力奋斗的方向,意义重大。市发改委作为“十三五”规划编制的牵头部门,责任重大。我市将坚持生态立市战略,把生态文明纳入建设开放繁荣秀美幸福新吉安的战略布局,牢固树立环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山的理念,深化“六大体系”、“十大工程”建设,不断巩固提升吉安生态优势。
      一是着力加快生态建设,重点推进“两带一区”建设,加强对江河源头区、湿地等重要生态功能区的保护与建设,对功能退化的沼泽、河湖、湖泊湿地进行综合治理。着力推进城乡绿化一体化建设,提高森林资源质量,实施国家级自然保护区生物廊道建设。
      二是加快“三改三清”攻坚行动,全面开展城乡环境卫生综合整治,实施河流截污整治、工业污染源治理、城镇生活污水垃圾处理设施建设、农村面源污染治理等工程,推广农村污水处理“生态疗法”和垃圾“减量化”处理,提升城镇和农村环境质量。
      三是深入开展“净空、净水、净土”行动,实施重点行业脱硫脱硝、除尘设施改造、机动车尾气污染防治三大工程,贯彻落实大气污染防治行动计划,强化中心城区、各县(市、区)PM2.5污染源头控制与监测。加快推行“矿山复绿”行动,实施矿山环境修复治理工程,加强矿产资源开发过程监管。
      四是推进节能降耗,严格节能考核和问责,努力实现单位国内生产总值能耗降低目标。加强“十大”节能工程改造。大力倡导和推行公共交通出行,推进“车船路港”低碳交通运输专项行动。大力推广应用可再生、绿色建筑材料。
      五是促进生产循环,在循环经济产业链延伸、土地集约化利用、废弃物综合利用、循环经济运行机制建设等方面取得成效。大力开展共伴生矿、尾矿和大宗工业固体废弃物综合利用,推进重点行业清洁生产,加大矿产资源清洁生产技术的研发力度。
      六是构建生态文化体系,不断挖掘、培育、弘扬生态文化。推进生态文化创新,弘扬庐陵优秀传统生态文化,争创国家级庐陵文化生态保护区。
      七是创新生态文明体制机制,建立绿色建养、绿色生活、绿色产业、绿色保护和绿色文化指标体系,重点完善主体功能区规划配套政策,引导各地按照主体功能区定位推动发展形成科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态格局。
      以上只是我们的初步构想,下一步还需要进一步的完善,并广泛征求大家的意见,也希望在线的网友对我们“十三五”规划编制工作多提宝贵的意见和建议。谢谢!

    • 【主持人】

    • 谢谢彭主任,刚才您在讲话中多次提到“绿色低碳发展”、“打造绿色低碳吉安”,这也是我们今天的主题之一。来看网友“红茶”的留言,我是一名社区的工作人员,我们社区想申报国家低碳社区试点,不知道需要符合什么条件。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 好的。今年3月份省发改委转发了国家发改委《关于印发低碳社区试点建设指南的通知》(发改办气候[2015]362号),该文件对城市新建社区、城市既有社区和农村社区三种类别申报国家低碳社区试点的有关要求和申报程序进行了详细阐述。我不知道这位网友所在的社区是属于哪一类,我就城市既有社区申报要求做个简单介绍。
      城市既有社区试点选取应遵循以下原则:
      (一)能体现地域特色文化、城市建设特点,并具有典型性;
      (二)社区管理主体明确,符合城市总体规划和土地利用规划;
      (三)低碳发展潜力较大或节能低碳、循环经济、资源综合利用等相关工作基础较好,能够对当地低碳发展产生引领示范作用;
      (四)优先考虑国家低碳试点、国家智慧城市试点、国家循环经济城市试点,节能减排综合示范城市、低碳工业园区试点、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市等范围的社区;
      (五)优先选择开展老旧小区节能改造和综合整治、居住建筑节能改造、大型公共建筑节能改造等工作的社区。
      目前,我市正在积极争取国家、省发改委对我市列入国家循环经济示范城市的支持,若能成功获批,将对我市符合条件的社区申报国家低碳社区试点产生积极的推动作用。如果这位网友还需要咨询有关的其他事项,可以来我委咨询,我们将作详细解答。

    • 【主持人】

    • 接下来看网友“我心飞扬”的留言,刚才彭主任讲到,吉安市正在积极申报创建国家循环经济示范城市,想了解一下目前的进展情况。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 好的。“十二五”以来,我市坚持节约优先、环保优先的方针,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以主攻项目为抓手,以提高资源利用效率为核心,把发展循环经济作为推动全市经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展的重要内容,狠抓落实,取得了较好成效,被评为了首批省级循环经济示范城市,并且井开区已列入了国家发改委、财政部联合公布的第四批国家园区循环化改造示范试点备选园区名单。
      为落实国家“十二五”规划《纲要》和国家《循环经济发展战略及近期行动计划》中,实施循环经济“十百千”示范行动要求,国家发改委2013年启动了循环经济示范城市(县)创建工作。为加快吉安循环经济发展,实现绿色崛起目标,我委在省发改委及市政府主要领导的带领下,多次赴国家发改委环资司进行专题汇报,积极争取国家支持。目前,我市创建国家循环经济示范城市实施方案已聘请有关专家编制完成,下一步待国家发改委启动创建工作后,我们将积极跟进,并做好申报工作。

    • 【主持人】

    • 希望我市早日获批国家循环经济示范城市,成为我国红色革命传统城市发展与推广循环经济的示范。网友“心雨”留言,我是万安县人,家里现在住在七楼,厨房还在使用液化气,平常扛液化气罐前去加气站加气非常不方面,请问全市天然气管道建设情况及万安什么时候能用上天然气。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 这个网友提的问题,是关乎民生问题。我市天然气利用工作起步较晚,但在市委、市政府的大力推动下,我市天然气管网建设的速度还是较快。截止2014年,全市天然气年利用量已经达到了3942万方,比2013年净增838万方,比未通管道天然气前的2011年净增2142万方。全市新增用气城市总数已达10个,占比达到76.9%。新增次高压管线约207公里,新敷设城区管网约40公里。还建成了1座日供气1.5万方汽车加气站和1座LNG气化站。目前万安已经正在建设天然气县城管道工程,部分小区已实现LNG临时供气,预计2017年可实现县城全面通气。
      下一步,我们将继续加快城市天然气管网工程和加气站项目建设,建立健全天然气供应销售网络和体系,促进居民、工业、商服和车船天然气应用。一是加强多渠道气源保障,争取促成西三线泰和沿溪分输站项目落地建设,同时加快泰和沿溪分输站—泰和县城—吉安高新区—井开区省级天然气管线的规划设计,形成吉泰走廊双气源供气;二是促进樟树—新干—峡江、遂川枚江阀室—遂川—万安、吉州兴桥—井冈山—永新、泰和沿溪分输站—泰和县城—吉安高新区—井开区等省级天然气管线的规划设计和开工建设;三是督促井冈山、万安、遂川、永新、安福、永丰等地城市燃气企业加紧完成城市天然气管网项目前期工作,加快项目核准并开工建设。督促井开区、新干、峡江等已完成城市天然气管网项目核准的城区,加快管网建设,在管输天然气未通达前,采取槽车运输CNG或LNG提供城市管网气源。
      我相信不用多久,全市所有的县(市、区)城区的百姓都能用上方便、快捷的天然气,谢谢。

    • 【主持人】

    • 是的,正由于天然气具备经济、环保、方便等诸多优势,它正逐渐被广泛认可和普及。网友“风中燕”留言,我是是一家专业从事精密五金模具研发和制造的民营企业,从企业发展的长远考虑,想申报省级工程实验室,请问,需要符合什么条件。

      【嘉宾】彭学凯:

    • 好的。申请建设工程实验室的单位(以下简称申报单位),应具备以下基本条件:
      (一)符合省发展改革委发布的工程实验室建设领域及相关要求;
      (二)长期从事相关领域的研发,具有主持省重点科研项目以上的经历,具备良好的产学研合作基础;
      (三)在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队,拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备(研发设备原值不少于2000万元,研发场地不少于1000平方米。专职科研人员不少于25名,其中正高级研发人员不少于3名。拥有技术发明专利和软件著作权不少于5项)。
      目前,省发改委已经启动了2015年省工程研究中心(工程实验室)的申报工作,我委将支持符合申报条件的企业积极申报。

    • 【主持人】

    • 各位网友,由于时间关系,今天的访谈就要和大家说再见了。非常感谢彭主任及市发改委对我们栏目的大力支持,同时感谢广大网友的热情参与,我们下期节目再见!

      【嘉宾】彭学凯:

    • 谢谢各位网友,谢谢主持人,再见!


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    • 最新问题
      • 【主持人】

      • 各位网民朋友,大家上午好!这里是吉安市政府网在线访谈节目的直播现场,本期访谈的主题是“推进生态文明先行示范区建设,打造绿色低碳吉安”,我是主持人树青。今天访谈直播室,我们邀请到的嘉宾是吉安市发展和改革委员会主任彭学凯来到现场与我们一起在线交流,彭主任您好!欢迎您做客我们的直播间。先和我们的网友们打个招呼吧?

      • 【嘉宾】彭学凯:

      • 主持人好,各位网民朋友,大家好!非常高兴通过吉安市人民政府网“在线访谈”这个平台与广大网友进行在线交流。真诚的希望大家对我市的发改工作多提宝贵意见。

      • 【主持人】

      • 谢谢彭主任,我们知道,国家发改委等六部委于2014年11月正式批复《江西省生态文明先行示范区建设实施方案》,标志着我省建设生态文明先行示范区上升为国家战略,充分体现了中央对江西的厚爱与期盼,也使我们深切体会到省委、省政府落实“五位一体”总体布局的科学谋划。绿色生态是吉安最大的财富、最大的品牌、最大的后劲。绿色崛起,是吉安经济发展的“生命线”,是吉安实现经济新跨越的必由之路。在开始互动交流之前,我们首先请彭主任为我们简单介绍一下我市在生态文明建设方面的总体情况。

      • 【嘉宾】彭学凯:

      • 好的!近年来,我市牢固树立“金山银山就是绿水青山”的理念,围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安,坚持加快发展、负责任发展,强化生态优先、绿色发展,取得了显著成效,先后授予了中国人居环境范例奖、国家卫生城市等多项“国字”荣誉称号,近日又入选全国生态保护与建设示范区。
        一是在城市建设上,做好“减量、透绿、留白、传承、坚守”五篇文章,先后建成了庐陵文化生态园、滨江内湖公园等18个城市大型公园,推进了20多公里的后河“金腰带”和螺湖湾湿地公园等生态建设工程建设;全市城市建成区绿地率达45.2%。启动赣江两岸风光带、都市田园休闲观光带、都市田园休闲观光区“两带一区”建设和中心城区及县城“改旧城、改旧村、改旧厂,清河流、清广告、清违建”“三改三清”攻坚行动。大力实施中心城区“四城同创”和城乡洁净工程,推开完成222个无物业小区改造。目前,全市空气质量稳定在国家Ⅱ级标准以上,赣江吉安段水质稳定在国家Ⅲ类标准以上,城市饮用水源水质达标率100%。
        二是在美丽乡村建设上,不推山、不填塘、不砍树,依山就势,留住自然风貌和生态系统,对美丽乡村示范点按照森林村庄建设标准进行绿化。全市森林覆盖率达67.6%,村庄平均绿化率达43.2%。创建了一批国家、省级生态县和生态乡村,吉安县、新干县被授予“国家级生态示范区”,井冈山市、遂川县、安福县、青原区成功创建省级生态县(市、区)。目前,我市创建国家级生态乡镇46个,国家级生态村3个,省级生态乡镇112个,省级生态村74个,各项生态创建工作均位居全省前列。
        三是在构建绿色低碳产业体系上,坚持工业化核心战略,始终聚焦发展战略性新兴产业、现代农业、现代服务业等绿色环保产业。去年战略性新兴产业和高新技术产业占规模工业的比重分别达到50.5%和27.3%。电子信息产业,主营收入突破500亿元,获批国家新型工业化电子信息产业示范基地。深入实施井冈蜜柚“千村万户老乡工程”,全市去年新增种植面积11万亩、落实农户5.7万户。服务业实现税收85.5亿元,占财政总收入的43.8%。
        四是在倡导绿色健康生活方式上,开通运行了无纸化的政府OA办公系统,市四套班子身体力行,每年通过植树、登山、骑行等方式,倡导绿色生活理念。在井冈山报开辟环保专栏、在市广播电台开设生态环保专题节目,广泛宣传环境保护有关法律法规以及环保重点工作动态,营造全社会积极参与生态文明建设的浓厚氛围,使绿色、环保、低碳、节约成为广大市民的自觉行动。

        【主持人】

      • 通过彭主任的介绍,让我们对全市生态文明建设方面所取得的一些成绩有了一个初步的了解。各位网友,此刻,我们的节目正通过吉安市政府网进行视频直播,如果您要给本期节目的嘉宾,市发改委主任彭学凯提问、反映情况、提出建议,您可以通过在线留言的方式参与我们的活动,彭主任将现场就您提出的问题进行解答和交流。

      • 【主持人】

      • 我们先来看一位叫“盼盼”网友的留言,“吉泰走廊是吉安融入全省发展格局的重要平台和战略支点,也是提升我市竞争力水平的关键所在,我想了解下吉泰走廊在生态文明先行示范区建设方面所做的工作”。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 好的。为将吉泰走廊打造成为生态文明先行区,为全市乃至全省生态文明建设提供示范引领,我市率先在全省以市人大决议形式通过《关于加强吉泰走廊生态保护的决议》,出台了贯彻落实决议的实施细则,编制了《吉泰走廊区域生态保护规划》,科学划定走廊区域功能分区和生态红线,严格落实生态红线管控和市立公园制度,确立了第一批67个市立公园挂牌保护,同步推进了5个郊野公园建设,构建了“精品公园+生态绿廊+郊野公园”的三级生态梯度格局。提出了“两带一区”建设思路,沿赣江神岗山至吉水桃花岛,全面实施赣江沿岸立面整治、景观建设,形成亲水型、人文型滨水生态景观,打造人文历史与自然生态融合的赣江两岸风光带;沿青原山至东固公路,大力发展农家乐、乡村休闲游、农业体验观光游,打造绿色生态和庐陵古韵相辅相成的都市田园休闲观光带;在吉州兴桥区域,搞好规划管控,高标准建设美丽乡村与市区农业示范园,提升钓源古村景区,凸显庐陵建筑风格,努力打造集农业示范、休闲观光、乡村旅游于一体的吉安都市田园休闲观光区。

      • 【主持人】

      • 《加强吉泰走廊生态保护的决议》为我市区域环境保护、维护区域生态安全提供了制度保障,将进一步促进区域经济、社会、生态和谐可持续发展。网友“红香梅”留言,据了解,为策应省生态文明先行示范区建设,打造生态文明建设吉安样板,市发改委承担了我市生态文明先行示范区建设实施方案的编制工作,请问彭主任,正在起草的实施方案提出了什么工作目标和任务。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》及省生态文明先行示范区建设的有关要求,探索吉安生态文明建设的有效模式,努力走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子,根据市委、市政府的安排,我委牵头负责我市生态文明先行示范区建设实施方案的起草工作。
        根据深入调研和多次各方征求意见,我们提出了将吉安打造为国家生态保护与建设示范区、绿色发展先导区、生态宜居模范区和体制机制创新区的战略定位和“一年开好局、三年见成效、六年大进展”的建设目标。同时,还提出了构建定位清晰的国土空间开发、环境友好的绿色产业、节约集约的资源利用、安全可靠的生态环保、崇尚自然的生态文化、科学长效的生态文明制度等“六大体系”的目标任务。在不同阶段要完成的51项具体指标中,提出了要在再生资源回收利用率、森林覆盖率、城市人均公园绿地面积、重要水功能区水质达标率、城镇污水垃圾处理率等指标设定上,要高于全省的目标。
        目前,我委已基本完成了我市加快生态文明先行示范区建设实施方案的起草工作,下一步还要提请市委、市政府进行审议。

      • 【主持人】

      • 加快生态文明制度体系建设,是我市坚持“生态立市”战略的具体实践。刚刚彭主任在介绍了我市生态文明先行示范区建设实施方案编制工作时,提出“一年开好局”。网友“深秋的黎明”留言:能否请彭主任介绍下我市2015年生态文明先行示范区建设主要从哪些方面开展工作。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 好的。2015年是加快推进生态文明先行示范区建设的开局之年,做好今年的工作对于我市生态文明建设开好局、起好步具有十分重要的意义。为此,我们围绕生态文明先行示范区建设“一年开好局”的总体目标,提出了今年“划定三条红线、抓好四项改革、实施十二大行动”的重点任务。
        划定三条红线,即:划定生态保护红线、水资源红线、耕地红线。
        抓好四项改革,即:抓好建立主体功能区制度、健全河湖管理与保护制度、完善生态文明建设考核评价体系、开展生态环境保护立法等四项改革。
        实施十二大行动,即:“两带一区”建设、“三改三清”攻坚行动、污水处理设施及配套管网建设、生活垃圾处理设施建设、蓝天行动、农业面源污染治理、造林绿化提升、矿山生态环境修复、清洁能源应用推广、节能降耗行动、生态文明创建、绿色低碳出行等十二大行动计划。

      • 【主持人】

      • 生态文明建设离不开全市上下的共同努力,希望广大市民能够积极参与到建设大气雅气秀气新吉安当中来。网友“南飞的大雁”提出,建设生态文明先行示范区,打造吉安样板,我们在项目建设上主要侧重于哪些方面呢?

        【嘉宾】彭学凯:

      • 谢谢这位网友!项目建设是实现生态文明建设的客观需求,也是推进生态文明建设的重要抓手。今天的项目就是明天的产业,今天的项目层次决定明天的产业层次、发展层次。我们在项目谋划和储备方面,遵循代价小、效益好、排放低、可持续的基本要求,结合我市特色和实际,提出了现代农业体系建设、战略性新兴产业发展、现代服务业集聚区建设、旅游强市基础建设、清洁能源、推行绿色循环低碳生产方式、生态建设、环境保护、生态文化提升、绿色生活引导等十大重点工程,并细化了成了特色富民产业发展工程、“两带一区”建设工程、“三改三清”攻坚工程、矿山生态环境修复治理工程等38个项目包,总投资900亿元。同时还提出了重点项目建设内容和各项项目完成的时间节点。

      • 【主持人】

      • 接下来,看网友“百炼成钢”的留言,我是安福县人,据了解,我省准备选择一批有代表性的县(市、区)开展生态文明先行示范区创建工作。我县2013年被评为“首届江西生态文明建设十佳县”,近年来在生态文明建设上也取得了显著的成效,请问安福县符合申报要求吗?

        【嘉宾】彭学凯:

      • 省开展生态文明先行示范区创建,是要通过示范探索、制度创新、试点引领,形成可复制、可推广的典型模式,为全省乃至全国生态文明建设积累经验。因此,需要满足一下条件:
        (一)县(市、区)党委、政府高度重视生态文明先行示范县(市、区)创建工作,有积极开展生态文明先行示范县(市、区)创建意愿。
        (二)具有良好的生态环境,积极开展了生态文明先行示范县(市、区)相关的创建活动,生态文明建设取得初步成效。
        (三)根据各地区资源环境禀赋与条件,紧紧围绕科技引领、重点突出、特色鲜明的要求,开展创建工作。
        我们支持符合条件并有积极性的县(市、区)申报创建省生态文明先行示范区。

      • 【主持人】

      • 这位“百炼成钢”的网友还追问,我还想了解一下省有关考核评选办法。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 生态文明先行示范区主要由省生态文明先行示范区建设领导小组办公室负责组织评审。评选考核指标包括3个定性指标和42个定量指标,定量与定性相结合的方式确定,以定量为主,合理地反映各县(市、区)的生态文明建设工作实绩。
        (一)定性指标审核。审核申报县(市、区)是否发生重大环境污染和生态破坏事件、是否发生重大农产品质量、食品药品安全事件、是否完成节能减排国家控制性任务,作为进入下一阶段评选资格。
        (二)定量指标审核。审核经济发展质量、资源能源节约利用、生态建设与环境保护、生态文化培育、体制机制建设、创建特色等六个方面的内容,根据考核指标,拟定评分办法,并给出分数,作为列入创建先行示范县(市、区)的主要依据。
        根据评审结果、综合平衡,提出拟开展创建生态文明先行示范县(市、区)名单,报省生态文明先行示范区建设领导小组审定后予以批复。对推进生态文明先行示范创建工作措施得力、成绩突出的县(市、区)经考核后予以正式授牌。

      • 【主持人】

      • 从申报要求和考核评选办法可以看出,要创建省生态文明先行示范区首先还是得具有积极意愿、现实基础、创建特色等基本条件。有位叫“豆豆”的网友比较关心国家、省在生态文明先行示范区建设方面会有哪些政策鼓励。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 这位网友提出的问题,也是我们大家都比较关心的问题。授牌省生态文明先行示范区,可以享受以下方面的扶持:一是国家、省和市相关领域先行先试政策优先考虑;二是生态环保、现代服务业和战略性新兴产业领域重大建设项目优先布局;三是生态文明相关重大建设项目优先安排建设用地;四是省财政转移支付、中央财政相关专项资金安排上给予重点倾斜。

      • 【主持人】

      • 有了国家和省的这些政策的扶持,更加坚定了我市“绿色崛起”决心和信心。生态文明,要靠大家共同创建,“深兰建梦”网友提出,我市打算从哪些方面倡导生态文明行为。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 谢谢这位网友!各级政府部门首先要在全社会营造环境优先发展理念,引导人们的生态文明自醒意识,倡导全社会的生态文明自觉行为,让更多公众知晓、参与、监督。
        一是全面推行生态文明教育,创建一批省级中小学“绿色学校”和市级以上生态文明教育基地。
        二是开展“绿色回收”进机关、进商场、进园区、进社区、进学校等“五进”活动,推进低碳节能绿色流通行动,促进资源循环利用。
        三是积极推行绿色出行“135”计划,倡导公众1公里步行、3公里骑自行车、5公里乘坐公交车。
        四是加快生态绿道等基础设施建设,启动中心城区公共自行车系统、神岗山至螺子山观光小火车、BRT快速公交系统、吉泰走廊轻轨系统规划建设,大力发展低碳公交、惠民公交。
        五是鼓励使用节能节水节材产品和可再生产品,推行无纸化和低碳节能办公。
        六是组织好世界水日、地球日、节能宣传周、低碳日、环境日、文化遗产日等活动,开展群众喜闻乐见的宣传教育,逐步提高公众生态道德素养。
        七是大力宣传生态文明先行示范区的重要意义和重大举措,营造全社会合力推进生态文明建设的良好氛围。

      • 【主持人】

      • 相信广大市民已经在日常生活建设的点点滴滴中感受到了我市推行生态文明建设的具体行动。生态文明先行示范区,需要清洁能源提供新动力。网友“星魂”留言,众所周知,光伏发电具有清洁、高效、便捷等特点,国家非常鼓励城乡居民利用屋顶进行光伏发电应用,请问,目前我省对于万家屋顶光伏发电等项目有些什么鼓励政策。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 好的。我省为了鼓励光伏发电应用,促进可再生能源和相关产业的健康发展,对光伏发电有万家屋顶光伏发电、分布式发电工程、独立光伏发电站项目等三种补贴模式。其中:对万家屋顶居民自建光伏发电项目,国家实行全发电量补贴政策,补贴标准为0.42元/度;居民余电上网电价执行0.4752元/度,省财政给予每瓦3元初装一次行补助支持;对分布式光伏发电工程项目,国家实行全发电量补贴政策,补贴标准为0.42元/度,省财政给予0.2元/度的补助支持,余电量上网价执行0.4752元/度;对独立式光伏发电项目所发电量上午电价执行1元/度的政策,省财政给予0.2元/度的补助支持。对万家屋顶光伏发电、分布式发电工程、独立光伏发电站项目,国家和省实行的补助政策期限均为20年。

      • 【主持人】

      • 刚刚彭主任详细的为我们介绍了国家、省对光伏发电应用的扶持政策,这些优惠政策,让我们对加快推进全市光伏发电应用工作充满了信心。网友“阳光男孩”留言,我家的屋顶一直空置着,而且面积较大,想利用这屋顶申报万家屋顶自建光伏发电项目,想了解需要些什么程序。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 好的。我们鼓励符合条件的各类园区、企业、机关、公共机构和居民申报万家屋顶居民自建光伏发电、分布式光伏发电和独立式光伏发电项目。关于居民屋顶申请建设光伏发电项目程序主要有:一、居民向居住地所属县(市、区)供电公司提出申请,填写相关申请材料;二、申请材料需经当地县(市、区)发改委初审(盖章),并选择承建服务商(市发改委已发布了吉安市代理服务公司名录);三、申请材料经市发改委审核备案后,即可开工建设;四、项目建成后向当地县(市、区)供电公司申请并网。完成并网后向当地县(市、区)发改委申请验收;五、验收合格后,与当地供电公司签订购电协议或合同。以后由当地供电公司与居民结算电费,并向国家和省申请光伏发电补贴资金。

      • 【主持人】

      • 希望更多的居民加入到申报万家屋顶自建光伏发电项目中来,为我市生态文明建设尽一份力。2015年,是“十二五”收官之年,也是“十三五”规划编制的启动之年。相信很多人都通过微信、政府网站及一些公共场所了解到市发改委正在广泛征集“十三五”规划思路和建议。有位叫“兰子”的网友想了解,我市 “十三五”期间生态文明先行示范区建设重点是什么。

        【嘉宾】彭学凯:

      • “十三五”规划是全市未来五年发展的风向标,是吉安今后一个时期的发展目标和任务的准确定位,是今后一段时期全市上下为之努力奋斗的方向,意义重大。市发改委作为“十三五”规划编制的牵头部门,责任重大。我市将坚持生态立市战略,把生态文明纳入建设开放繁荣秀美幸福新吉安的战略布局,牢固树立环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山的理念,深化“六大体系”、“十大工程”建设,不断巩固提升吉安生态优势。
        一是着力加快生态建设,重点推进“两带一区”建设,加强对江河源头区、湿地等重要生态功能区的保护与建设,对功能退化的沼泽、河湖、湖泊湿地进行综合治理。着力推进城乡绿化一体化建设,提高森林资源质量,实施国家级自然保护区生物廊道建设。
        二是加快“三改三清”攻坚行动,全面开展城乡环境卫生综合整治,实施河流截污整治、工业污染源治理、城镇生活污水垃圾处理设施建设、农村面源污染治理等工程,推广农村污水处理“生态疗法”和垃圾“减量化”处理,提升城镇和农村环境质量。
        三是深入开展“净空、净水、净土”行动,实施重点行业脱硫脱硝、除尘设施改造、机动车尾气污染防治三大工程,贯彻落实大气污染防治行动计划,强化中心城区、各县(市、区)PM2.5污染源头控制与监测。加快推行“矿山复绿”行动,实施矿山环境修复治理工程,加强矿产资源开发过程监管。
        四是推进节能降耗,严格节能考核和问责,努力实现单位国内生产总值能耗降低目标。加强“十大”节能工程改造。大力倡导和推行公共交通出行,推进“车船路港”低碳交通运输专项行动。大力推广应用可再生、绿色建筑材料。
        五是促进生产循环,在循环经济产业链延伸、土地集约化利用、废弃物综合利用、循环经济运行机制建设等方面取得成效。大力开展共伴生矿、尾矿和大宗工业固体废弃物综合利用,推进重点行业清洁生产,加大矿产资源清洁生产技术的研发力度。
        六是构建生态文化体系,不断挖掘、培育、弘扬生态文化。推进生态文化创新,弘扬庐陵优秀传统生态文化,争创国家级庐陵文化生态保护区。
        七是创新生态文明体制机制,建立绿色建养、绿色生活、绿色产业、绿色保护和绿色文化指标体系,重点完善主体功能区规划配套政策,引导各地按照主体功能区定位推动发展形成科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态格局。
        以上只是我们的初步构想,下一步还需要进一步的完善,并广泛征求大家的意见,也希望在线的网友对我们“十三五”规划编制工作多提宝贵的意见和建议。谢谢!

      • 【主持人】

      • 谢谢彭主任,刚才您在讲话中多次提到“绿色低碳发展”、“打造绿色低碳吉安”,这也是我们今天的主题之一。来看网友“红茶”的留言,我是一名社区的工作人员,我们社区想申报国家低碳社区试点,不知道需要符合什么条件。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 好的。今年3月份省发改委转发了国家发改委《关于印发低碳社区试点建设指南的通知》(发改办气候[2015]362号),该文件对城市新建社区、城市既有社区和农村社区三种类别申报国家低碳社区试点的有关要求和申报程序进行了详细阐述。我不知道这位网友所在的社区是属于哪一类,我就城市既有社区申报要求做个简单介绍。
        城市既有社区试点选取应遵循以下原则:
        (一)能体现地域特色文化、城市建设特点,并具有典型性;
        (二)社区管理主体明确,符合城市总体规划和土地利用规划;
        (三)低碳发展潜力较大或节能低碳、循环经济、资源综合利用等相关工作基础较好,能够对当地低碳发展产生引领示范作用;
        (四)优先考虑国家低碳试点、国家智慧城市试点、国家循环经济城市试点,节能减排综合示范城市、低碳工业园区试点、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市等范围的社区;
        (五)优先选择开展老旧小区节能改造和综合整治、居住建筑节能改造、大型公共建筑节能改造等工作的社区。
        目前,我市正在积极争取国家、省发改委对我市列入国家循环经济示范城市的支持,若能成功获批,将对我市符合条件的社区申报国家低碳社区试点产生积极的推动作用。如果这位网友还需要咨询有关的其他事项,可以来我委咨询,我们将作详细解答。

      • 【主持人】

      • 接下来看网友“我心飞扬”的留言,刚才彭主任讲到,吉安市正在积极申报创建国家循环经济示范城市,想了解一下目前的进展情况。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 好的。“十二五”以来,我市坚持节约优先、环保优先的方针,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以主攻项目为抓手,以提高资源利用效率为核心,把发展循环经济作为推动全市经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展的重要内容,狠抓落实,取得了较好成效,被评为了首批省级循环经济示范城市,并且井开区已列入了国家发改委、财政部联合公布的第四批国家园区循环化改造示范试点备选园区名单。
        为落实国家“十二五”规划《纲要》和国家《循环经济发展战略及近期行动计划》中,实施循环经济“十百千”示范行动要求,国家发改委2013年启动了循环经济示范城市(县)创建工作。为加快吉安循环经济发展,实现绿色崛起目标,我委在省发改委及市政府主要领导的带领下,多次赴国家发改委环资司进行专题汇报,积极争取国家支持。目前,我市创建国家循环经济示范城市实施方案已聘请有关专家编制完成,下一步待国家发改委启动创建工作后,我们将积极跟进,并做好申报工作。

      • 【主持人】

      • 希望我市早日获批国家循环经济示范城市,成为我国红色革命传统城市发展与推广循环经济的示范。网友“心雨”留言,我是万安县人,家里现在住在七楼,厨房还在使用液化气,平常扛液化气罐前去加气站加气非常不方面,请问全市天然气管道建设情况及万安什么时候能用上天然气。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 这个网友提的问题,是关乎民生问题。我市天然气利用工作起步较晚,但在市委、市政府的大力推动下,我市天然气管网建设的速度还是较快。截止2014年,全市天然气年利用量已经达到了3942万方,比2013年净增838万方,比未通管道天然气前的2011年净增2142万方。全市新增用气城市总数已达10个,占比达到76.9%。新增次高压管线约207公里,新敷设城区管网约40公里。还建成了1座日供气1.5万方汽车加气站和1座LNG气化站。目前万安已经正在建设天然气县城管道工程,部分小区已实现LNG临时供气,预计2017年可实现县城全面通气。
        下一步,我们将继续加快城市天然气管网工程和加气站项目建设,建立健全天然气供应销售网络和体系,促进居民、工业、商服和车船天然气应用。一是加强多渠道气源保障,争取促成西三线泰和沿溪分输站项目落地建设,同时加快泰和沿溪分输站—泰和县城—吉安高新区—井开区省级天然气管线的规划设计,形成吉泰走廊双气源供气;二是促进樟树—新干—峡江、遂川枚江阀室—遂川—万安、吉州兴桥—井冈山—永新、泰和沿溪分输站—泰和县城—吉安高新区—井开区等省级天然气管线的规划设计和开工建设;三是督促井冈山、万安、遂川、永新、安福、永丰等地城市燃气企业加紧完成城市天然气管网项目前期工作,加快项目核准并开工建设。督促井开区、新干、峡江等已完成城市天然气管网项目核准的城区,加快管网建设,在管输天然气未通达前,采取槽车运输CNG或LNG提供城市管网气源。
        我相信不用多久,全市所有的县(市、区)城区的百姓都能用上方便、快捷的天然气,谢谢。

      • 【主持人】

      • 是的,正由于天然气具备经济、环保、方便等诸多优势,它正逐渐被广泛认可和普及。网友“风中燕”留言,我是是一家专业从事精密五金模具研发和制造的民营企业,从企业发展的长远考虑,想申报省级工程实验室,请问,需要符合什么条件。

        【嘉宾】彭学凯:

      • 好的。申请建设工程实验室的单位(以下简称申报单位),应具备以下基本条件:
        (一)符合省发展改革委发布的工程实验室建设领域及相关要求;
        (二)长期从事相关领域的研发,具有主持省重点科研项目以上的经历,具备良好的产学研合作基础;
        (三)在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队,拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备(研发设备原值不少于2000万元,研发场地不少于1000平方米。专职科研人员不少于25名,其中正高级研发人员不少于3名。拥有技术发明专利和软件著作权不少于5项)。
        目前,省发改委已经启动了2015年省工程研究中心(工程实验室)的申报工作,我委将支持符合申报条件的企业积极申报。

      • 【主持人】

      • 各位网友,由于时间关系,今天的访谈就要和大家说再见了。非常感谢彭主任及市发改委对我们栏目的大力支持,同时感谢广大网友的热情参与,我们下期节目再见!

        【嘉宾】彭学凯:

      • 谢谢各位网友,谢谢主持人,再见!