各位网民朋友，大家上午好！欢迎来到吉安市政府网在线访谈活动的直播现场，本期访谈的主题是“加快教育发展，全面实现小康”，我是主持人树青。
今天访谈直播室，我们邀请到的嘉宾是吉安市人民政府副巡视员李建国。李市长您好！欢迎来到现场与我们一起在线交流，先和网友们打个招呼吧。

主持人好！线上的各位网友大家好！

李市长，教育是最大的民生工程，在社会和人民群众中关注度极高。在开始互动交流之前，首先请李市长为大家简单介绍一下全市教育工作的基本情况。

今天非常高兴能通过这样一个网络互动平台，和大家一起在线交流。借此机会，向一直以来关心、支持教育工作的社会各界人士和广大网友表示衷心的感谢。
近年来，市委、市政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持抓教育就是抓民生、抓发展、抓城市竞争力的理念，围绕“学前教育提速、义务教育升级、高中教育提质、职业教育崛起”的总体思路，加强师资队伍建设，不断改善学校办学条件，学校面貌有了很大变化。全市现有中小学校1041所，幼儿园1683 所，中职学校38所，在职教职工5.4万余人。主要抓了以下几项工作：
一是力促义务教育均衡发展。一方面，优化了学校网点布局，全市共恢复村小、教学点103个；另一方面，落实农村义务教育学校标准化建设和薄弱学校改造工程建设，2015年完成建设和改造资金3.87亿元，完成项目779个。
二是加快普及学前教育。全市215个乡镇已建成中心幼儿园110所，覆盖率51.2%。吉州区、井冈山市实现了乡镇中心幼儿园全覆盖；吉安县、新干县的覆盖率分别达到89.5%和69.2%。
三是大力发展职业教育。2012年起，市政府投资10个亿建设占地1098亩的吉安职业技术学院，2014年6月完成第一期基础设施建设，并从当年8月起开始招生，现有在校生4068人（含五年一贯制），添补了我市没有高职学院的空白。通过达标中职学校建设，全市中职学校校园环境、实训条件得到有效改善。全市现有国家中等职业教育改革发展示范校2所，国家级重点职校5所，省级达标中职学校13所，在校生近3万人，为我市经济转型升级提供了有力的人才支撑。
四是积极推进“高效课堂”教学改革。为探索基础教育发展新路子，我市积极借鉴外地教育先进地区经验，从2013年春季开学起，在全市推行高效课堂教学试点，通过创新形式、强化举措，把教学活动逐步向教师引导、学生自学、互帮互助的模式转变。目前，高效课堂已由城区向乡、村学校延伸，其模式和理念已被学校、教师、学生及家长所接受和认可，学生的自我展示、合作交流、语言表达、沟通协调等方面的能力明显提高。人民教育、江西教育等媒体对我市的经验做法作了专题报道，省政府相关领导对我市高效课堂改革做出批示，要求在全省推广。
五是加强教师队伍建设。2015年，全市共补充教师1679人，交流轮岗教师731人，为教育健康持续发展提供了后劲。同时，提高村小、教学点教师待遇，市教育、人社、财政等部门联合出台了“农村教师职称特殊岗位”政策，有1000余名村小、教学点教师受益。
在各级政府的高度重视和社会各界的关心支持下，我市教育事业呈现健康平稳、均衡协调发展的良好态势。2015年，高考成绩稳中有升，全市二本上线人数和二本上线率比上年都有较大提高；全省文理科前10名中，我市有3人；考入清华、北大学生16人，比2014年增加6人。

通过李市长的情况介绍，我们看到，近年来我市的教育工作取得很大成绩，可以说，教育教学质量稳步提升，办学条件逐年改善，群众对教育的满意度越来越高，为构建开放、繁荣、秀美、幸福新吉安作出了新贡献。
各位网友，此刻我们的节目正通过吉安市政府网进行视频直播，如果您要给本期节目的嘉宾李市长提问、反映情况、提出建议，您可以通过在线留言的方式参与我们的交流互动，李市长将现场就您提出的问题进行解答和交流。

我们先来看第一位网友的留言，这位名叫“井冈之子”的网友问到：随着“全面二孩”政策的出台，现在幼儿教育资源出现紧缺，公办幼儿园数量少、太难进,私立幼儿园收费偏高，针对这种情况，请问我市有哪些政策措施呢？

大力发展学前教育是推进教育事业协调健康发展的重要一环。为推进学前教育快速发展，主要做了以下工作：
一是建立机制，加大对学前教育的投入。把学前教育经费列入市财政专项预算，新增教育经费适当向学前教育倾斜。另外,从2012年起，市财政还安排学前教育专项资金，重点支持乡镇中心幼儿园和村小附设幼儿园建设，扶持普惠性民办幼儿园的发展，近三年共投入学前教育资金 6.1亿元。
二是倡导多种办园形式，推进公民办学前教育同步发展。一方面，积极推进一乡（镇）一所中心幼儿园建设，确保2016年底全市75%以上、力争80%以上的乡镇中心幼儿园建成开学，2017年全面实现“一乡一所达标中心幼儿园”目标；另一方面，通过政府购买服务、设施设备奖励等方式支持普惠性民办幼儿园发展。近三年，我市新增幼儿园181所。
目前，全市有各级各类幼儿园1683所，在园（班）幼儿19.1万人，有效缓解了幼儿入园难的问题。

我们相信，随着我市学前教育各项政策措施的逐步落实，幼儿入园难的问题一定会有效解决。我们来继续看下一位网友“赤子之心”的网上留言：我是在外打工的一名农村青年，今年春节回家，发现农村学校办学条件有了新的变化、有的面貌焕然一新，但仍有少数村小和教学点条件比较差，学生不愿去那里读，请问我市对村小和教学点有哪些政策，下一步还有什么措施来改善他们的办学条件呢？

为有效改善农村，特别是村小、教学点办学条件。从2013年开始，我市按照实事求是、安全实用、功能齐备、勤俭办学和缺什么补什么的原则，根据村小、教学点的规模和实际需要，一校一策地确定具体建设改造方案，确保建设改造一所完善一所。近三年，我市共筹集资金4.87亿元，为全市1620所农村小学、教学点建设了安全的教学用房，配备了达标的图书资料、教学仪器、体音美卫器材和课桌椅，办学条件得到极大改善，曾经的“无校门、无围墙、无操场、无厕所”的现象在这些学校已成为历史，农村学生特别是留守儿童的学校生活更加便利舒心。
下一步，我市将继续推进农村义务教育学校标准化建设和薄弱学校改造，加快推进“全面改薄”项目建设，使村小和教学点均有安全的教学用房、运动场所、食堂；添置必要的图书资料、教学仪器设备、音体美器材和课桌椅；改善学校的厕所、围墙、校门等附属设施，让广大农村孩子在美丽的校园、宽敞明亮的教室里快乐学习、健康成长。

教育信息化是教育现代化的重要方面，对促进教育均衡发展，提高教育质量至关重要。有位叫“梧桐花开”的网友问到：我是一名中学老师，请问我市是如何加快教育信息化建设的？

我市的教育信息化工作通过持续努力，已取得初步成效，中小学校基本实现宽带网络接入，教师信息化能力素养和班班通装备有了一定基础。但受财力等因素影响，教育信息化整体水平仍然不高，城乡、区域和学校间发展不平衡，教育信息化建设任务依然较重。2015年11月19日，国务院召开了全国第二次教育信息化工作电视电话会议，我们将以此次会议精神为指导，采取政府引导、企业参与、购买服务等方式，加快全市教育信息化“三通两平台”建设发展步伐。通过“吉教云”建设打造吉安教育大数据中心，深化县级平台建设，推动中小学校开展数字校园建设。切实落实中小学校宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通建设，不断提高教师信息技术能力素养，全面完成“全面改薄”和教育信息化专项建设任务。以教育信息化共享优质教育资源，缩小城乡教育差距，促进均衡发展，提高教育质量。

今天的直播节目得到了广大网友的高度关注，网友的留言也在不断增多。网友“小小”问到：教育乱收费现象损害了教育形象，请问我市是如何治理教育乱收费的？

少数学校和教师的教育乱收费行为给群众的利益造成了损害，一定程度影响了教育形象。近年来，我市通过开展治理教育乱收费专项活动，建立健全宣传教育机制、快速查处机制、督促检查机制、责任追究机制、考核激励机制，使教育部门责任主体意识进一步增强，学校规范收费意识进一步增强，随意收费和不规范收费得到有效遏制，教育行风明显好转。2015年，全市共受理反映教育收费信访举报115件，查实处理案件19起，查处违规金额97.81万元，处理人员34人。今年，我市将对教育乱收费进一步保持高压态势，以“零容忍”的态度进行治理，加大明察暗访、突击检查的工作力度，充分发挥查处的警示和震慑作用，努力营造风清气正的教育生态，还教育一片净土。也欢迎社会各界进行监督。

我市在治理教育乱收费方面做了大量的工作，取得明显成效。网友“天天向上”提问：我们小区有老师在家里办班，给学生有偿补课，请问在职的老师能这样做吗，在这方面我市有哪些具体的政策规定呢？

由于教育经费投入不足、城乡发展不均衡、家长望子成龙等因素，教师有偿补课现象屡有发生，在社会上造成一些不良影响。从中央到地方对教师有偿补课问题都高度重视，去年，教育部出台了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，对中小学校和教师有偿补课再念“紧箍咒”，划出6条红线。不仅不允许学校组织有偿补课、禁止教师诱导学生参加有偿补课，还明确规定不允许在职教师向校外培训机构介绍生源、提供信息等。省教育厅《关于切实规范中小学办学行为的若干规定》明确规定，全省中小学（含民办中小学）一律不得占用节假日、双休日和寒暑假组织学生集体补课或上新课。我市也制定出台了《吉安市中小学校在职教师有偿补课行为处理暂行办法》，对违反规定的在职中小学教师，视情节轻重，分别给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评直至相应的行政处分。对参与有偿补课的在职中小学教师，一经查实，严格按照《吉安市中小学校在职教师有偿补课行为处理暂行办法》，进行严肃处理，绝不姑息迁就。
去年，我市还将有偿补课问题列入《红包治理“十不准”》范畴，共查处7起群众反映有偿补课案件，处理了22名学校校长和教师。下一步，我们还将对有偿补课行为进行严查，同时，也希望广大家长积极配合，共同努力，拒绝有偿补课。

职业教育是国民教育体系的重要组成部分，可以说是经济发展的助推器，为推动经济转型升级培养了大量的“技能型”人才。有位叫“吉安人”的网友问到：我是一名在外地高校任教的大学老师，今年回吉安，发现城南的吉安职业技术学院建的真的很漂亮，起点很高，让我感受到了家乡职业教育的新变化，请问下一步，我市对加快发展现代职业教育有何工作打算呢？

市委、市政府高度重视现代职业教育发展，王萍书记、王少玄市长多次做出重要批示，进行专题调研。为贯彻落实国务院、省政府有关文件和市委、市政府主要领导的指示精神，我市正在拟定进一步加快现代职业教育发展的实施意见。下一步，我市职业教育发展要落实以下几项措施：
一是扩大职业教育招生规模。严格控制普高招生计划和普通高中最低录取分数线，至2020年，全市实现中职招生数与普通高中招生数大体相当，中职在校生规模突破6万人；吉安职业技术学院每年招收学生3000人，在校生规模达到1.5万人。二是整合职业教育资源。通过撤销、合并、划转等方式，对现有中职学校进行资源整合，重点办好25所以内达标中职学校，着力打造职业教育园区。三是加强“双师型”教师队伍建设。通过实施中职学校专业教师倍增和素质提升计划，力争使中职教育专业教师队伍总量比目前增长1倍，“双师型”教师占比达到30%以上。四是推进产教深度融合。发挥吉安职业教育联盟的引导作用，促进企业主动对接职业学校，提高校企对接质量，真正实现校企合作“双赢”，在有条件的企业和示范性职业学校推行现代学徒制人才培养模式改革试点，培养适应产业需求的高技能人才；促进职业教育专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接。五是实现中高职贯通培养。从明年开始，吉安职业技术学院与我市中等职业学校实现中职高职对接，将极大地提高职业教育的办学吸引力。

国家、省、市各级政府都高度重视发展职业教育，通过加大宣传，许多家长和学生转变了成才观念,“一技在手,衣食无忧”。我们接着看网友留言，网友“无间道”问到：我是一名初三学生，如果要在本市就读职业院校，有多少职校可供选择？应该怎样报考？

市委、市政府高度重视职业教育。近三年，我市对职业教育的投入近20个亿，使职业学校办学条件得到了很大改善，教育教学质量进一步提升。
目前，我市有一所高职学院，38所中职学校。其中，国家中等职业教育改革发展示范校2所，国家级重点职校5所，省级达标中职学校13所，共有60多个专业，可供初、高中毕业生和社会青年选择。
我市各职业院校的学校简介、专业设置等办学情况，可在江西教育网、吉安教育网等平台进行查询，学生可根据就读意愿选报相关院校和专业,在学校报名期间持初中毕业证和户口本到中职学校，随时办理报名入学。

只有农村教师队伍稳定了，农村教育的质量才有保障。据了解，省人大常委会于2015年11月审议通过了《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》，并于2016年1月1日起开始施行。《条例》的发布实施，为预防学生人身安全事故，保护学生和学校的合法权益，公正、及时处理学生人身安全事故提供了依据。请问李市长，我市是如何学习贯彻《条例》，维护学校安全稳定的？

《条例》是我省第一部有关学生人身伤害事故预防与处理的地方性法规，它就学校、家庭和社会对学生人身安全所负的职责，学生人身伤害事故的责任认定、预防及处理等事项作出了具体而明确的规定，对进一步加强学校管理工作，积极推进依法治教、依法治校具有重要的现实意义。我市高度重视学习贯彻《条例》，主要做好了两个方面的工作：
一是做好《条例》的学习宣传工作。各地各校将学习宣传《条例》作为普法工作的重要内容，制定了学习宣传计划，采取多种形式组织教师、学生和家长参加学习讨论，使教师、学生和家长对《条例》有所了解。
二是强化责任落实。各地把《条例》各项规定落到实处，完善具体措施。一方面，加强学校管理制度建设，尤其是建立健全学校安全检查、监督制度，使学校管理环节权责明晰，有效预防学生人身伤害事故的发生。另一方面，各级教育行政部门积极组织学校参加校方责任保险，大力提倡学生自觉参加意外伤害保险，努力探索学生人身伤害事故有效调解处理新途径，推动学生人身伤害事故依法及时有效地处理，维护广大学生及家长、学校、教师等各方的合法权益。
当前，各地各校正会同有关部门，按照《条例》的规定，对照安全、卫生标准，对学校的教育教学、生活服务设施设备进行严格检查，发现问题及时整改，确保我市校园安全稳定。

我们知道，教育均衡化发展离不开农村教育水平的提升，而教育水平提升的关键在于教师。有位叫“温暖人间”的网友留言：我生长在农村，农村师资一直以来相对比较薄弱，但近两年我发现农村学校进了蛮多年轻的老师，请问我市是如何加强农村教师队伍建设，稳定农村教师队伍的？

我市主要从以下三个方面来加强农村教师队伍建设，稳定农村教师队伍：
一是加大农村师资补充力度。建立并完善了中小学教师正常补充机制，每年新补充的教师85%以上安排到农村学校。从2006开始，我市实行“三定向”（定向招生、定向培养、定向就业）政策，为农村小学特别是边远地区小学培养一批“进得去、教得好、留得住”的优秀教师。
二是切实改善农村教师待遇。一方面，提高经济待遇。县级财政全额保障了农村教师的绩效工资，县域内的城乡教师绩效工资实行统一标准。从2006年开始，我市在全省率先实行了农村边远地区中小学在编在岗教师补助津贴制度。对到县以下边远、贫困乡村中小学任教的大中专毕业生，取消见习期，参加工作即可享受转正后的工资待遇。另一方面，改善工作条件。通过“上争、外引、自筹”等方式，多渠道注入项目资金，努力改善农村学校办学条件和教师工作、生活条件，为农村教师创造舒心的工作生活环境。
三是职称评聘向农村教师倾斜。村小和教学点教师在同等条件下，可以优先晋升高一级职称。在艰苦边远地区农村学校任教累计满25年的教师且仍在艰苦边远地区农村学校任教的，可不受岗位结构比例限制直接聘任相应专业技术岗位。对在职称上已取得资格而未聘任相应岗位的城区教师，交流到农村学校可不受原学校岗位结构比例限制，实行职数单列直接聘任相应专业技术岗位。
优惠的政策，吸引了大批有志青年教师投入农村教育事业。“十二五”期间，通过全省统招、国家特岗计划、三支一扶和“三定向”培养，全市补充农村教师7000余名。为乡村教育事业的健康发展提供了有力保障，使每个乡村孩子都能接受公平、优质的教育。

李市长，学生资助工作体现了党和政府对贫困家庭孩子的关爱，能否请您介绍一下我市的学生资助工作有哪些方面的政策支持呢？

好的。我市的学生资助工作已经形成了从学前教育、义务教育、普通高中教育和中等职业教育为一体，以政府财政出资为主，社会力量捐助为辅的各学段全覆盖的资助体系。具体来说，在学前教育阶段，对在普惠性幼儿园入园的贫困家庭幼儿给予每人每年不少于500元的资助；对在义务教育阶段就读的学生不但实行了全面免除学杂费、免费提供教科书政策，而且还对家庭经济困难寄宿生提供生活补助政策，生活补助现行标准为：小学每年每生1000元、初中每年每生1250元，特教小学每年每生1200元、特教初中每年每生1450元；在普通高中阶段，建立了以国家助学金为主体、学校减免学费等为补充、社会力量积极参与的普通高中学生资助的运行机制。对具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭经济困难学生，给予平均每年每生2000元的资助，覆盖面达到了20%。在中等职业教育方面，对中职学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。同时，还对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生实施国家助学金资助，资助标准为平均每人每年2000元。为资助考入大学的家庭贫困学生，省政府于2007年就出台了高考入学政府资助金政策，对考入全日制普通本科高校、高等职业学院的家庭经济困难的本省籍考生，一次性资助5000元的标准。特别值得一提的是，我市从2013年开始，专门设立了圆梦助学金，对具有本市户籍，当年考入大学的家庭贫困学生和在校的普通高中学生进行资助。

刚才您提到的资助项目中介绍了我市专门设立的圆梦助学金。网友“莘莘学子”留言：我是一名高三学生，家里经济比较困难，父亲下岗外出打工，母亲身体也不太好，想申请“圆梦助学金”，请问申请“圆梦助学金”的条件及程序是什么呢？

圆梦助学金是在市委、市政府主要领导高度重视和关心支持下,于2013年7月正式设立的，专门用于资助当年考入大学的贫困家庭学生和家庭特别贫困的普通高中在校生，其资金来源主要是市财政拨款、企事业单位捐助、社会各界人士捐赠和市教育局教育基金划转。圆梦助学金的资助对象是具有吉安市户籍的当年考取大学的因家庭经济困难，无力负担大学学杂费、寄宿费、生活费、交通费等费用的学生以及家庭特别贫困的普通高中在校生。接受圆梦助学金资助必须具备的条件是：受助学生必须品行优良，热爱祖国，遵纪守法，诚实守信，勤奋学习，积极上进，生活简朴。同时必须具备申请“江西省贫困家庭学生高考入学政府资助金”或“江西省普通高中国家助学金”中的至少一项具体条件。资助标准为：对当年考入大学的学生资助标准为每人一次性5000元；对家庭特别贫困的普通高中在校生的资助标准为每人一次性3000元。在申请程序上，是由符合条件的考生凭高考录取通知书向学校提出申请，然后是由申请人所在的学校作出鉴定，再由县（市、区）教育局进行审核公示，最后由市圆梦助学金管理机构集中对各县（市、区）申报对象进行审议，确定资助对象。如要了解具体情况，可以向市学生资助管理机构咨询，电话是8227938。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是学生健康成长的引路人，教师的一言一行对学生产生重要而持久的影响。网友“紫云英”问到：为培养教育好下一代，教师的素质至关重要，请问我市是如何加强师德师风建设的？

近年来，我市在推进教育事业改革发展过程中，非常重视教师队伍建设和师德师风建设，把加强教师队伍建设作为基础工作来抓，始终把师德师风建设摆在教师队伍建设的首位，积极探索师德师风建设长效机制，引导广大教师全面提高师德素养，做党和人民满意的“四有”好教师。主要做法：
一是加强师德教育。从2013年起，每学期都开展师德师风大教育大评议活动，对教师进行师德师风集中教育，每位教师向学校签订师德师风承诺书，通过学生评、家长议和教师互评等方式，对每位教师的师德师风表现进行量化评分，将评议结果作为教师绩效考核、职务晋升、职称评聘、评优评先的重要依据。
二是建立师德激励机制。从2012年开始，每年开展全市“十佳师德师风标兵”评选表彰活动，由市政府一次性给予每人奖励5000元。同时，通过举行先进事迹报告会等形式，宣扬师德先进，发挥典型的引领、示范导向作用，营造师德师风建设的良好氛围，增强广大教师立德树人的责任感。我市还组织编写了《井冈师魂》，制作了优秀教师先进事迹报告宣讲学习光盘，发放到各地各学校，作为学习宣传先进典型和师德教育的生动教材。
三是严厉查处师德失范行为。为贯彻落实教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，结合实际，我市明确了全市教师职业道德规范和师德建设“10条红线”，出台了《吉安市中小学校在职教师有偿补课行为处理暂行办法》，严格执行师德“一票否决制”，对极少数教师损害学生利益的行为，依法依规进行了严肃处理。

今天李市长为我们解答了大家所关心的教育方面的有关问题，通过李市长的解读，想必网友们和我都一样，对全市的教育工作情况有了更详实的了解，对下一步全市教育事业的发展会更有信心。我们相信，在市委市政府的正确领导下，在社会各方的关心支持下，十三五期间，我市的教育工作一定会获得更快发展、取得更大成绩。
各位网友，由于时间关系，今天的访谈就要和大家说再见了。非常感谢李市长对我们栏目的大力支持，同时感谢广大网友的热情参与，我们下期节目再见！

谢谢各位网友，谢谢主持人，再见！